КБК используют для идентификации и упорядочивания финансовых потоков из бюджета. Порядок формирования и сами коды расходов бюджетной классификации на 2024 год изменились.
Назначение КБК
Все операции в бюджете проводятся автоматически. Движение денежных средств распределяется и систематизируется по специальным шифрам. По бюджетным нормативам, код БК на 2024 год по расходам бюджетного учреждения — это упорядочивание расходных операций бюджета по видам денег, уровням бюджета, направлениям расходов, целевому назначению (ст. 6 БК РФ). Для доходных операций тоже применяют специальные КБК. Такое распределение необходимо для определения степени исполнения бюджета и его планирования на дальнейшие отчетные периоды.
Все государственные учреждения проводят операции через кодировку бюджетной классификации. Порядок формирования КБК регулируется Приказом Минфина № 82н от 24.05.2022. А кодировки на 2024 и плановые 2025-2026 годы прописаны в другом распоряжении — Приказе Минфина № 80н от 01.06.2023.
В графе плана-графика с КБК необходимо указывать специальную кодировку для таких закупочных процедур:
- приобретение объектов недвижимости;
- подготовка проектной документации, выполнение инженерных изысканий;
- выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капстроительства, линейных объектов (КБК на капремонт в контракте и плане-графике — 000 0000 00000 00000 243).
Эту информацию указывают не только федеральные заказчики, но и региональные, и муниципальные организации, если их закупки софинансируются из средств федерального бюджета. Коды для объектов капитального строительства придется указывать в планах-графиках всем заказчикам (ПП РФ № 1799 от 07.11.2020).
Структура КБК
Для всех типов учреждений действует единая структура кодировки — из 20 цифр.
Например, расшифровка КБК 000 0000 00000 00000 510 — обеспечение исполнения контракта. Эта доходная кодировка состоит из 20 цифр. Различается только порядок формирования шифра для казенных учреждений и бюджетных (автономных) организаций.
В Приказе 82н указано, как узнать код бюджетной классификации: необходимо проверить структуру и сопоставить с регистрационными сведениями организации (раздел 3 приложения к Приказу 82н). Коды расхода бюджетной классификации (КРБК) формируются по такой структуре:
У доходных кодов иная структура.
Например, расшифровка КБК 000 000 00000 00 0000 130 в 2024 году — это доходы от оказания платных услуг. Учреждения получают эти средства, только если занимаются предпринимательской деятельностью.
Вот как строится кодировка:
КБК для казенных, бюджетных и автономных учреждений
В каждом бюджетном шифре 20 символов. В Приказе № 80н указано, что означает КБК 000 0 00 00000 00 0000 130, — это доходный код для поступлений от оказания платных услуг или работ, компенсаций затрат. А в Приказе 82н закреплен порядок формирования кодов: алгоритм различается по типу учреждения и направлению расходования средств. Для казенных учреждений действует более сложная система формирования кодировки:
- первые три цифры — шифровка главного распорядителя бюджетных средств — ГРБС;
- следующие четыре символа — это кодировка раздела и подраздела. Каждый уровень формируется из двух цифр;
- КЦС — код целевой статьи расходов по бюджетной классификации в 2024 году. Состоит из 10 символов: пять — для программной, непрограммной статей, пять — для направления движения расходов;
- КВР — код видов расходов. Трехзначная статья, определяющая цель использования денежных средств.
Именно так и формируется КРБ для казенных учреждений. Бюджетники и автономные организации получают финансирование без разбивки по первым 17 разрядам — они нулевые. Взятый для примера КБК 130 бюджетной организации состоит из 17 нулей и определенного кода статьи (130 — доходы от оказания платных услуг). Последние три цифры для бюджетников и автономных учреждений ключевые — КВР определяют принадлежность и цель использования доведенных средств. Вот как узнать КБК организации по ИНН для проведения госзакупок бюджетникам и автономным учреждениям:
- По идентификационному номеру налогоплательщика определить тип учреждения.
- Определиться с объектом заказа.
- Скачать порядок 82н и действующий приказ с перечнями КБК: в 2024 — Приказ № 80н.
- Изучить группы расходных кодировок.
- Выбрать искомый предмет закупки среди предложенных вариантов.
То есть чтобы узнать, какой КБК при оплате обеспечения гарантийных обязательств, следует проверить Приказ № 82н, открыть классификацию доходных кодировок и найти нужную позицию по виду дохода.
Бюджетные организации-заказчики используют два КВР для осуществления госзакупок. Актуальная таблица кодов бюджетной классификации КБК на 2024 год для закупочной деятельности бюджетников:
Объект закупки | Кодировка для бюджетных и автономных учреждений |
---|---|
Капитальный ремонт и все виды расходов и заказов, связанных с капитальным ремонтом | 000 0000 00000 00000 243 |
Текущий ремонт | 000 0000 00000 00000 244 |
Закупка канцелярских (хозяйственных) принадлежностей | 000 0000 00000 00000 244 |
Приобретение топлива и горюче-смазочных материалов | 000 0000 00000 00000 244 |
Продукты питания | 000 0000 00000 00000 244 |
Коммунальные услуги | 000 0000 00000 00000 244 |
Содержание зданий | 000 0000 00000 00000 244 |
Приобретение товарно-материальных ценностей (в том числе и основных средств) | 000 0000 00000 00000 244 |
Закупка товаров, работ, услуг в сфере ИТ | 000 0000 00000 00000 246 |
Энергетические ресурсы | 000 0000 00000 00000 247 |
Кодировка закупочных планов и ПФХД
Основа любой закупочной деятельности — планирование. После доведения денежных средств организации формируют и утверждают план финансово-хозяйственной деятельности. По утвержденному ПФХД разрабатываются планы-графики закупок (ст. 16 44-ФЗ). Поступление межбюджетных трансфертов для проведения госзакупок — 510 код: КБК 000 0000 00000 00000 510 — это дотации (в группе 500 «Межбюджетные трансферты»).
Расходная часть плана финансово-хозяйственной деятельности — это таблица с упорядоченными группами по видам расходов. Основной отраслевой код бюджетного учреждения на 2024 год, который заказчики указывают в ПФХД для всех видов госзаказа, — 000 0000 00000 00000 244, КБК на капитальный ремонт — 000 0000 00000 00000 243.
Кодировка плана-графика аналогична бюджетной росписи ПФХД. Совпадают не только шифры, но и суммарные величины по каждому КВР. В этом и состоит суть планирования — все выделенные на расходы средства надлежит перераспределить, отразить в плановых документах и потратить в полном объеме в соответствии с потребностями и целевой деятельностью заказчика.
Использование в системе госзакупок
Разберем основные проблемы с кодировкой, возникающие у бюджетных заказчиков:
- По какому КВР закупать обновление информационных систем — по 242, 244 или 246? Для всех видов заказов, кроме капитального ремонта, используется КВР 244. Код видов расходов 242 не применяется у государственных организаций-заказчиков. Но для закупок в сфере ИТ ввели новый КВР — 246. КВР 246 используется не только в государственных, но и в муниципальных информационных системах. Теперь КВР 246 применяют бюджетные и автономные учреждения — заказчики. Учреждения федерального уровня используют его по прямой норме нового порядка 82н, а региональные и муниципальные учреждения — по решению местного финансового органа. КВР 242 и 244 тоже изменили. По КВР 244 проводятся расходы бюджетных и автономных заказчиков на закупку в сфере ИТ, кроме тех, что относятся на КВР 242 — на создание, развитие, ввод в эксплуатацию, использование или вывод из эксплуатации информационных систем.
- Какую кодировку используют для проведения торгов за счет средств, полученных от ведения предпринимательской деятельности? Закупки за счет приносящей доход деятельности проходят с теми же кодами, которые используются для госзаказа.
- По какой кодировке приобретать строительные материалы для капитального ремонта? Все закупки, связанные с капремонтом (в том числе реставрация государственных имущественных ценностей), проводятся по КБК 243. Для проведения заказа по приобретению строительных материалов для целей капитального ремонта (если только это не инвестиции в объекты капитального строительства) указываем код 000 0000 00000 00000 243.
Кроме того, заказчикам разрешили проводить смешанные контракты на закупку горячей воды и теплоснабжения по КВР 247. Но есть ряд исключений: перед заключением контракта проверьте разъяснения Минфина из письма № 02-05-11/77361 от 22.09.2021. Раньше комбинированные услуги разделяли по двум КВР: на 244 отражали затраты на теплую воду, а по 247 — расходы на теплоснабжение.
Документы и разъяснения
Бюджетный кодекс РФ |
Приказ Минфина № 80н от 01.06.2023 |
Приказ Минфина № 82н от 24.05.2022 |
Постановление Правительства № 1799 от 07.11.2020 |
Письмо Минфина № 02-05-11/77361 от 22.09.2021 |
Об авторе этой статьи
-
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.