Декларацию участника, в которой указывается страна происхождения, используют, чтобы подтвердить место, где продукцию произвели или переработали. Но обязательно ли ее прикладывать или достаточно только указания происхождения товара в заявке?
Скачать образец формы справки о стране происхождения товара в docx |
Скачать образец декларации о стране происхождения товара по 223-ФЗ из ЕИС |
Когда нужна декларация о стране продукции для участия в тендере по 44-ФЗ
В составе заявки предоставления продекларировать место, где сделана продукция, достаточно при участии в тендерах на закупку:
- промтоваров по Приказу Минфина № 126н от 04.06.2018 «Об условиях допуска иностранной продукции». Подробнее: как применяется в закупках Приказ Минфина № 126н;
- пищевой продукции в рамках Постановления Правительства № 832 от 22.08.2016 об ограничениях допуска иностранных продуктов питания. В декларации страны происхождения товара для аукциона, конкурса, запроса котировок в электронной форме обязательно указывают страну по ОКСМ.
Эти нормативно-правовые акты применяются в рамках национального режима. Госзаказчики отдают предпочтение поставщикам из России, ЕАЭС, ДНР, ЛНР в связи с действующим для этой сферы нацрежимом (п. 3 ст. 14 44-ФЗ), цель которого — поддержать их.
При размещении заказа по 44-ФЗ, чтобы избежать запретов, ограничений или особых условий допуска, поставщик подтверждает выпуск изделия на территории РФ, ЕАЭС, ЛНР, ДНР. В сведениях о показателях товара участник прописывает место, где произведена продукция, и подтверждает эту информацию, если это предусмотрено нацрежимом и документацией:
- выпиской из реестра Минпромторга или реестра товаров ЕАЭС, подробнее: инструкция по работе с реестром промышленной продукции Минпромторга: где найти и как получить выписку;
- сертификатом;
- актом экспертизы;
- сведениями из реестра промышленной продукции, произведенной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики;
- сертификатом о происхождении, выдаваемым уполномоченными органами (организациями) Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики.
- или декларацией в свободной форме о стране происхождения продукции.
Декларирование по Федеральному закону № 44 — не обязательно предоставление документа. Минфин в письме № 24-01-07/2281 от 18.01.2019 разъясняет, что при закупке по Приказу Минфина № 126н достаточно указать страну в заявке. В составе заявки необходимо предоставить специальный документ, если это установлено нормативно-правовыми актами о нацрежиме.
Получается, что участник закупки обязан в составе заявки на участие предоставить любой документ, в котором прописано место, где продукцию произвели или переработали.
Когда требуют декларацию о производстве товара по 223-ФЗ
Заказчиков, которые работают по федеральному закону о закупках отдельными категориями юрлиц, обязывают соблюдать минимальную долю отечественных товаров и изделий из ЕАЭС при их покупке (Постановление Правительства № 2013 от 03.12.2020). Правило распространяется на промтовары и радиоэлектронику.
Проведение тендера по Федеральному закону № 223 предусматривает возможность применения нацрежима в рамках Постановления Правительства № 925 от 16.09.2016 о приоритете продукции российского происхождения. В этом случае заказчик запрашивает документ, подтверждающий страну происхождения товара по 223-ФЗ, в составе заявки на участие в тендере и указывает эту информацию в закупочной документации.
Как составить декларацию
Основные сведения, которые содержит декларация страны происхождения товара по 223-ФЗ для участия в закупках:
- наименование поставщика;
- название изделия;
- страна-изготовитель;
- код по ОКСМ;
- должность и подпись руководителя компании.
Получается, когда обязательно прикладывать декларацию о стране происхождения, — когда такое требование есть в закупочной документации.
Как выглядит документ
Вот как выглядит примерная форма декларирования производства товара для аукциона из тендерной документации:
А вот пример декларации из документации по 223-ФЗ для получения приоритета по Постановлению Правительства № 925 от 16.09.2016:
Об авторе этой статьи
-
Закончила Университет при Межпарламентской Ассамблее ЕВРАЗЭС (финансы и кредит), Северо-Западный институт управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (юриспруденция)
В 2013 году — СЗИУ РАНХиГС по программе: «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2014 году — НИУ ВШЭ по программе «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2020 году — ОЦ «Гарант» по программе переподготовки: «Управление закупками для государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ) и корпоративными закупками (223-ФЗ)».
С 2008 по 2009 год работала экономистом отдела закупок на скорой помощи. С 2009 г. — ведущим экономистом госзаказа в театре им. Н.П. Акимова. В 2011 г. — специалистом Управления торгов Биржи (торги для Газпрома, Транснефти). С 2012 года — заместитель директора по финансово-хозяйственной деятельности в ГБУ. С 2020 года — эксперт проекта «Госзаказ». Сейчас консультирует заказчиков и поставщиков.
Другие публикации автора
- 2024.01.16НовичкамМожно ли узнать, кто подал заявку на электронный аукцион
- 2023.12.28223-ФЗИнструкция по регистрации на площадке РТС-тендер для работы по 223-ФЗ
- 2023.11.30Инструкции для бухгалтераИнструкция по взысканию пеней и штрафов по 44-ФЗ
- 2023.11.29Торговые площадкиКак поставщику зарегистрироваться на площадке «Заказ.РФ»