Декларация СМП: когда нужна и как оформить для госзакупок

29.01.2021

Содержание

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства — это специальный документ, который используется представителями СМП при участии в государственных и муниципальных торгах.

Скачать образец декларации МСП по 223-ФЗ для ООО из КонсультантПлюс

Скачать образец декларации СМП по 44-ФЗ для ООО из ЕИС

Скачать бланк декларации о принадлежности к МСП из КонсультантПлюс

Для чего нужна декларация

Многочисленные новшества в сфере госзакупок никак не коснулись требований государства по работе с предпринимательством. Государственные заказчики обязаны заключать госконтракты с малым предпринимательством и социально ориентированными некоммерческими организациями. По закону, не менее 15% всего объема закупок проводят среди малого бизнеса. Получается, что документы, подтверждающие принадлежность к МСП, — это декларации, выписки или другие бумаги, которые используют в качестве проходного билета с закупки с ограничениями и преимуществами.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы правильно заполнить декларацию о принадлежности к малому предпринимательству.

Получить бесплатный доступ к материалам КонсультантПлюс на 2 дня

Кто относится к СМП

Чтобы юридическое лицо или ИП посчитали субъектом малого предпринимательства, они должны соответствовать определенным критериям. Регулируются они законом № 209-ФЗ от 24.07.2007. Собрали в таблицу информацию, которая поможет разобраться, кто относится к малым и средним предприятиям.

Критерий отнесения к СМП	Микропредприятие	Малое предприятие	Среднее предприятие
Среднесписочная численность работников (за истекший календарный год)	Не более 15 человек	Не более 100 человек	До 200 человек
Доход от предпринимательской деятельности (за истекший календарный год)	Не более 120 млн рублей	Не более 800 млн рублей	Не более 2 млрд рублей
Доля участия иностранных лиц	Не более 49%
Доля участия иных лиц, кроме субъектов СМП	Не более 49%
Статус участника проекта «Сколково»	Имеется
Наличие в учредителях организаций, предоставляющих господдержку инновационной деятельности	Имеется

На статус субъекта малого предпринимательства не претендуют физические лица. Законом определен закрытый перечень лиц, которым присваивается такой статус.

Кто такие СОНО

Социально ориентированные некоммерческие организации действуют в соответствии с законом № 7-ФЗ от 12.01.1996. К социально ориентированным относятся не все некоммерческие организации. По правилам ст. 2 и ст. 31.1 7-ФЗ, они должны заниматься:

социальным обслуживанием и поддержкой граждан;
оказанием помощи пострадавшим при стихийных бедствиях и техногенных катастрофах;
охраной окружающей среды и защитой животных;
деятельностью в области образования, науки, искусства, здравоохранения;
оказанием юридической помощи на льготной или безвозмездной основе.

Как подготовить подтверждение принадлежности к СМП

44-ФЗ не содержит форму для декларации о принадлежности участника процедуры к СМП, равно как и требований к нему. В 2020 году в электронных закупках вовсе отпала необходимость прикреплять отдельным документом подтверждение принадлежности к субъектам малого предпринимательства. Теперь оно формируется на электронных площадках автоматически. Например, чтобы подтвердить принадлежность к субъектам малого предпринимательства на РТС-Тендер, при подаче заявки нажимают на кнопку «Сформировать декларацию о принадлежности СМП» или «Сформировать декларацию СОНО». На других площадках порядок такой же.

Но не все закупки перевели в электронный вид. Право закупаться в бумажном виде осталось только для:

обеспечения деятельности заказчика за рубежом (ст. 75, 111.1);
оказания экстренной, неотложной скорой медицинской помощи (ст. 76);
оказания гуманитарной помощи, ликвидации последствий природных, техногенных чрезвычайных ситуаций (ст. 80, 82);
закрытых процедур (ст. 84);
заказов по решению правительства РФ (ст. 111).

Если вы участвуете в таких закупках, то придется разработать и передать в живом виде документ о принадлежности к СМП по 44-ФЗ. До 27.11.2020 постановление правительства № 1352 от 11.12.2014 о закупках среди субъектов малого предпринимательства отдельными видами юридических лиц утверждало форму документа о принадлежности к МСП в закупках по 223-ФЗ. Теперь форма утратила силу. Сейчас форму декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к СМП утверждает, например, положение госкорпорации «Роскосмос» от 25.08.2020. Используйте его для разработки образца.

Эту форму не обязательно использовать, есть поставщики, которые подтверждают статус в произвольной форме. Например, используют выписку СМП из специального реестра. Его ведет Федеральная налоговая служба. В этот список включены все организации и ИП, которые имеют такой статус. Заказчикам при рассмотрении заявок от участников приходится проверять принадлежность к субъектам малого предпринимательства, т. к. в п. 1 ст. 3 209-ФЗ от 24.07.2007 указано, что субъект СМП — это компания или ИП, сведения о котором есть в этом реестре.

Чтобы проверить, в поисковую строку достаточно вбить ИНН или название заявителя. После этого декларация СМП с сайта налоговой станет доступна для скачивания.

Вот пример такой выписки.

Образец декларации смп для ип по 44 фз

Декларируют статус малого бизнеса только в случае проведения торгов, в документации которых помечено «для субъектов СМП». В других случаях этот статус никаких преимуществ не предоставляет.

Разъяснения по теме

Основные тезисы	Реквизиты	Скачать
Об использовании декларации МСП или выписки из реестра для подтверждения статуса	Постановление АС Северо-Западного округа от 23.01.2018 по делу № А56-2602/2017	Скачать

Об авторе этой статьи

Наталья Дмитриева: Закончила Тверской государственный университет в 1987 году (тогда он назывался Калининский) по специальности «Экономика труда». Имеет степень кандидата экономических наук (научная специальность – Экономика и управление народным хозяйством).