Цены на лекарства из перечня жизненно необходимых препаратов необходимо обосновывать. Федеральная антимонопольная служба разъяснила порядок ценообразования на медикаменты из ЖНВЛП.
Скачать Письмо ФАС № ТН/96684/22 от 20.10.2022 из КонсультантПлюс |
Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов утвержден распоряжением Правительства РФ № 2406-р от 12.10.2019. В 2022 году в него внесли изменения — добавили ряд новых препаратов (РП № 2419-р от 24.08.2022). После этого в ФАС стали поступать запросы по разъяснению порядка ценообразования на лекарства, если они включены в перечень ЖНВЛП.
Если производитель лекарств не зарегистрировал предельную отпускную цену на препарат из ЖНВЛП, то его реализация и отпуск не допускаются (ч. 8 ст. 61 61-ФЗ от 12.04.2010). Это касается и медикаментов, которые включили в перечень распоряжением № 2419-р. Продавать лекарства без регистрации цены нельзя ни оптовикам, ни розничным аптекам.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как формируются цены на лекарства. Используйте эти инструкции бесплатно.
После государственной регистрации предельных отпускных цен на лекарства, которые впервые включили в перечень ЖНВЛП, их реализуют по нормам закона об обращении лекарств (ч. 2 ст. 63 61-ФЗ). Цены на медикаменты формируют в строгом соответствии с правилами из ПП РФ № 865. В правилах указано, что реализация ЖНВЛП возможна, только если есть протокол согласования цен поставки: его форма приведена в приложении к ПП РФ № 865 (ч. 9 правил формирования цен).
Если лекарства не включили в перечень ЖНВЛП на дату их приобретения организацией или индивидуальным предпринимателем, то протокол для их розничной реализации необязателен. Но если оптовики собираются реализовать лекарства, которые приобрели до включения в перечень, но к моменту продажи предельную отпускную цену по ним уже зарегистрировали, то для согласования цены понадобится протокол.
Если цена покупки лекарств без НДС превышает зарегистрированную предельную отпускную цену производителя, то в протоколе указывают:
- В графе 5 «Зарегистрированная предельная отпускная цена производителя (рублей)» — зарегистрированную цену производителя.
- В графе 6 «Фактическая отпускная цена, установленная производителем (рублей), без НДС» — зарегистрированную цену производителя.
- В графе 10 «Отпускная цена организации оптовой торговли, без НДС (рублей)» — цену реализации оптовика в адрес получателя.
Такие оптовые организации рассчитывают цену по правилам из ч. 1, 2 Правил формирования цен, учитывая зарегистрированную предельную отпускную цену на препарат.
Если же цена реализации без НДС ниже или равна зарегистрированной предельной отпускной цене, то оптовик составляет протокол согласования и указывает:
- В графе 5 — зарегистрированную предельную отпускную цену производителя.
- В графе 6 — цену приобретения такой организацией лекарственного препарата без НДС.
- В графе 10 — цену реализации оптовика в адрес получателя.
Организации розничной торговли и ИП, которые приобрели препарат до его включения в перечень ЖНВЛП по цене больше зарегистрированной предельной отпускной цены и предельного размера оптовой надбавки в регионе, продают лекарства по цене, которая без учета НДС не превышает сумму зарегистрированной цены и размера предельной надбавки. Точно такое же правило действует, если розничный продавец реализовывает медикаменты по цене ниже или равной зарегистрированной и предельному размеру надбавки. Нельзя увеличивать уровень цен на лекарства из перечня ЖНВЛП выше суммы зарегистрированной цены производителя и региональной оптовой надбавки.
Об авторе этой статьи

- Бухгалтер, эксперт проекта
-
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.