Как заключается контракт с единственным участником запроса котировок:
- Проверяется предложение потенциального поставщика.
- Процедура признается несостоявшейся.
- Срок подачи документов продлевается на 4 рабочих дня.
- Готовятся протоколы рассмотрения и подведения итогов.
- С исполнителем, прошедшим проверку, заключается договор по п. 25.2 ч. 1 ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ.
Что говорит закон
Порядок проведения электронных котировочных закупок описан в ст. 82.1 – 82.6 Федеральной контрактной системы. В процедуре выигрывает 1 заявка при запросе котировок в электронной форме — предложение поставщика, полностью соответствующего требованиям документации и предложившего самую низкую цену исполнения контракта (ч. 7 ст. 82.4 44-ФЗ). Если запросы участников не соответствуют условиям закупочных документов или в них допущена ошибка, их отклоняют.
Если есть только один участник
В такой ситуации запрос котировок не состоялся: подана одна заявка, а это значит, что необходимо продлевать процедуру (ст. 82.6 44-ФЗ).
Заказчик обязан действовать по регламенту, прописанному в Федеральной контрактной системе. Вот что делать в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка:
- Проверяем предложение единственного участника.
- Допускаем (если соответствует требованиям) или отклоняем (если не соответствует).
- Продлеваем процедуру. Заказчик обязан так сделать, если подана одна заявка на котировку. Основание — ч. 13 ст. 82.3 или ч. 9 ст. 82.4 44-ФЗ.
- Продлеваем срок подачи предложений. Период приема увеличивается на 4 рабочих дня (ч. 1 ст. 82.6 44-ФЗ).
- Готовим протокол рассмотрения и оценки предложений по итогам срока продления. Если за этот период подали только один котировочный вариант, заключаем с таким участником контракт по п. 25.2 ч. 1 ст. 93 — как с единственным поставщиком (ч. 3 ст. 82.6 44-ФЗ).
Результаты процедуры закрепляем в итоговом протоколе.
Если только одно предложение соответствует требованиям
Аналогичный порядок работает и в случае, если на участие в запросе котировок в электронной форме было подано две заявки, но одну из них заказчик отклонил за непредставление сведений, указанных в извещении, заказчик готовит протокол и обосновывает отказ в допуске (ч. 9 ст. 82.4 44-ФЗ). Закупку признают несостоявшейся, срок подачи продлевается на 4 рабочих дня. После пролонгации комиссия изучает поступившие предложения. Если есть только одно, подходящее под требования документации, с таким участником заключается контракт как с единственным поставщиком (п. 25.2 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).
Есть и другой вариант развития событий: если запрос котировок в электронной форме признан несостоявшимся в связи с тем, что котировочной комиссией отклонены все поданные предложения, заказчик вносит изменения в план-график и проводит новую закупку (ч. 2 ст. 82.6).
Если в документах единственного участника есть ошибка
Осталось выяснить, может ли участник запроса котировок в электронной форме, заявка на участие которого была отклонена котировочной комиссией, снова подать свою заявку после продления срока на подачу заявок, если в предложении допущена ошибка (например, в цене). Да, по нормам ч. 1 ст. 82.6 44-ФЗ, такой поставщик исправляет нарушения и повторно направляет запрос заказчику после продления тендера.
Об авторе этой статьи
-
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.