Доверенность на представление интересов в ФАС по 44-ФЗ — это документ, которым передаются полномочия по защите прав и законных интересов в контролирующем органе. Руководитель или ответственный сотрудник заказчика поручает уполномоченному лицу определенные функции по взаимодействию с Федеральной антимонопольной службой.
| Скачать образец доверенности в уФАС от юридического лица в 2023 году |
| Скачать образец доверенности в ФАС на представление интересов ИП |
| Скачать доверенность на представление интересов физического лица в ФАС |
| Скачать образец доверенности для ФАС при рассмотрении жалобы |
Когда оформляют
Доверительные документы составляются, когда необходимо представление интересов в антимонопольном органе, то есть в ФАС. Гражданин, уполномоченный на определенные действия от имени организации или от своего имени, передает ряд полномочий. Например, когда организация не имеет возможности взаимодействовать с Федеральной антимонопольной службой и переводит эти обязанности на ответственного работника или официального представителя. Причин для оформления много:
- нехватка времени для взаимодействия с Федеральной антимонопольной службой;
- нежелание участвовать в разбирательствах;
- невозможность физически присутствовать на заседаниях.
Доверенность составляют как заказчики, так и поставщики (ч. 3 ст. 27 44-ФЗ). Основанием для взаимодействия служат жалобы с обеих сторон и контрольные мероприятия, санкционированные Федеральной антимонопольной службой. Порядок оформления регламентируется в Гражданском кодексе в статьях 185–189.
Виды документа
Доверитель определяет состав полномочий (что сможет делать представитель в антимонопольном ведомстве от его имени) и выбирает формат доверенности:
- Безотзывный. Выдается на весь период разбирательства. Отозвать его до окончания предписанного взаимодействия нельзя. Такая форма применяется индивидуальными предпринимателями (ст. 188.1 ГК РФ).
- Обычный. Отзывается по инициативе доверителя в любой момент.
- Разовый. Формируется доверенность на участие в заседании ФАС по конкретному заказу или выписывается для совершения конкретного действия на фиксированный период времени.
- Специальный. Для представления интересов доверителя на постоянной основе. Полный срок действия прописывается в тексте.
Как определить перечень полномочий для 44-ФЗ
Основная причина для обращения в ФАС — это обжалование действий заказчиков и поставщиков. Жалобы разбираются в несколько этапов. Этим и определяются полномочия, которые закрепляют в доверительном письме. Уполномоченный сотрудник или руководитель передает определенный функционал третьему лицу — другому работнику той же организации или стороннему представителю (например, привлеченному юристу).
Вот какие действия при рассмотрении жалоб в ФАС выполняет доверенное лицо:
- подписывает жалобу (ч. 10 ст. 105 44-ФЗ);
- подает документы в территориальный орган ФАС;
- посещает заседания, организованные для рассмотрения жалобы;
- разъясняет документы;
- отвечает на вопросы и ходатайства;
- подписывает протоколы и результаты обжалования (определение административного правонарушения);
- получает документы по делу о жалобе.
Полный состав функций и полномочий доверенного лица определяет доверитель. Документ подтверждается подписью уполномоченного лица и заверяется руководителем организации или гражданином, действующим от своего имени.
Как правильно составить текст
Формат и содержание доверенности законодательно не регулируются, составляются в свободной форме. Но есть ряд положений, которые обязательно прописываются в шаблоне. Вот инструкция, как заполнить доверительные бумаги в антимонопольную службу:
- Указываем реквизиты — номер и дату. По абз. 2 п. 1 ст. 186 Гражданского кодекса доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
- Заполняем регистрационные и персональные сведения на доверителя и представителя.
- Прописываем, какие функции доверяем представлять в ФАС.
- Прописываем срок действия. По п. 1 ст. 186 Гражданского кодекса, если не указан срок действия, она сохраняет силу год со дня ее совершения.
- Определяем права передоверия. По п. 7 ст. 187 Гражданского кодекса доверитель не в праве передать полномочия, если это не предусмотрено в первоначальной доверенности или не установлено законом. То есть, если он заболеет, не получится передать дело коллеге. Доверительную форму с правом передоверия надлежит заверить у нотариуса.
- Заверяем подпись доверенного лица, если этого действия требуют полномочия.
- Подписываем документ у доверителя — физлица или уполномоченного руководителя организации. Печать ставится только в случае ее использования в учреждении.
Образец доверенности в ФАС
|
ДОВЕРЕННОСТЬ № 1 на представление интересов в Федеральной антимонопольной службе
ГБУ «Идеальный заказчик», ОГРН 1234567890987, ИНН 123567890, место нахождения: г. Идеальный, ул. Идеальная, д. 1, стр. 1, именуемое в дальнейшем Доверитель, в лице директора Идеального Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, настоящей доверенностью уполномочивает гражданина Идеалова Петра Петровича, паспорт серии 12 34 № 123456, выдан ОУФМС по Идеальской области 15 мая 2015 г., дата рождения: 20 сентября 1980 г., зарегистрированного по адресу: г. Идеальный, ул. Идеальческая, д. 1, представлять интересы Доверителя в ФАС России при производстве по делу № 1234 об административном правонарушении. Идеалов Петр Петрович имеет право: представлять в ФАС России, должностным лицам ФАС России документы, доказательства, иную информацию в письменной и устной форме, давать объяснения, вносить в них изменения и дополнения, заявлять ходатайства и отводы, заверять копии и подписывать документы, знакомиться со всеми материалами дела и доказательствами, ходатайствами, делать выписки из них, участвовать в составлении и подписывать протокол об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать постановление по делу, получать все документы, связанные с выполнением настоящего поручения и рассмотрением дела об административном правонарушении, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершать иные необходимые действия, касающиеся выполнения настоящего поручения. Настоящая доверенность выдана сроком до 31 декабря 2023 г. без права (с правом) передоверия. Директор Идеальный И.И. _____________________________________________________________________________ (должность, ФИО) _________________________ подпись, печать (при наличии) |
А так выглядит пример доверительного письма в ФАС:
Об авторе этой статьи
- Бухгалтер, эксперт проекта
-
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.