Сколько времени дается на оплату штрафа — 2 месяца с момента, когда вынесено решение. Взыскание выставляют заказчику после окончания проверки Федеральной антимонопольной службой.
Закупочная деятельность ведется по двум законодательным нормативам — Федеральной контрактной системе (44-ФЗ) и Федеральному закону о закупках отдельными видами юридических лиц (223-ФЗ). Действия заказчиков и поставщиков строго регламентированы, а любое отклонение от установленных норм влечет за собой административную ответственность. Одной из мер наказания участников закупок выступают штрафные санкции, а оплата штрафа выступает инструментом реализации ответственности. Порядок определения штрафов и их размеров регулируется Кодексом административных правонарушений (КоАП). Устанавливают наказание и последующее взыскание контролирующие органы (Федеральная антимонопольная служба).
Получаем постановление
Заказчик нарушил законодательные нормы о закупках и по результатам проверки ФАС получил наказание в виде штрафных санкций (ст. 107 44-ФЗ, ст. 7.32.3 КоАП). Основание для перечисления взыскания в бюджет — это постановление о назначении административного наказания, выданное ФАС организации-заказчику. После получения постановления на руки производится оплата взыскания. Штраф выписывают на должностное лицо или на организацию — этим и определяется порядок взаиморасчетов заказчика с бюджетом. В ст. 32.2 КоАП РФ закреплено, в течение какого времени нужно оплатить административный штраф — не позднее 60 дней после вступления в силу постановления (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Рассмотрим пример. Организация, выступающая в роли заказчика, получила постановление по делу № 004/04/7.32-295/2021 от 07.09.2021. Суть — нарушение заказчиком ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 44-ФЗ: при подписании дополнительного соглашения к строительному контракту не соблюдены требования действующего законодательства.
В отношении заказчика проводилось административное расследование. Специалисты территориального отделения УФАС изучали поступившие документы. После анализа материалов дела участники разбирательства составили протокол об административном правонарушении. Специалисты УФАС провели слушание по делу, результатом которого и стало постановление № 004/04/7.32-295/2021. Контролирующий орган назначил заказчику штраф в размере 20 000 рублей по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ.
Территориальная антимонопольная служба определила и сроки оплаты штрафа по административному правонарушению для нарушителя:
Выясняем сроки оплаты
Готовое и подписанное постановление выдается на руки представителю заказчика или высылается по почте. Помимо суммы взыскания, в распорядительном документе указывают и период взаиморасчетов. По сути, срок добровольной уплаты штрафа после вручения постановления совпадает с обязательным сроком:
- 60 дней с момента вступления в силу распоряжения ФАС (ч. 1 ст. 32.2 КоАП);
- 60 дней после истечения отсрочки или рассрочки, разрешенной контролирующим органом (ст. 31.5 КоАП).
По закону, у каждой организации есть 10 дней с момента получения документа на обжалование решения ФАС. Если заказчик не воспользовался своим правом, то постановление вступает в силу немедленно. Если представители заказчика обжаловали распоряжение Антимонопольной службы, то срок расчетов начинается со дня вступления документа в силу.
Определяем реквизиты для перечисления платежа
Платежи проходят только при наличии у плательщика всех необходимых реквизитов. Вот как оплатить штраф по постановлению об административном правонарушении — заполнить квитанцию на оплату (если взыскание перечисляет должностное лицо) или платежное поручение (если оплата производится от имени организации-заказчика). Для перечисления денег в бюджет потребуются реквизиты:
- ИНН, КПП и ОГРН получателя;
- наименование ФАС (не название органа, а его наименование и лицевой счет в банковских документах);
- реквизиты банка;
- номер расчетного счета контролирующего органа;
- КБК для конкретного вида взыскания;
- УИН — уникальный идентификационный номер платежа;
- реквизиты документа-основания (постановления).
Узнать все эти данные очень просто. Они есть в распорядительном документе об административном правонарушении. Там же приводят и код бюджетной классификации, и УИН.
Заказчику доступно множество вариантов оплаты: через приложения, портал государственных услуг, терминал или банк, клиентом которого является плательщик. Способ расчета зависит от того, на чье имя выписан штраф.
Оплачиваем через мобильные приложения
Вариантов, где оплатить штраф за административное правонарушение, довольно много: нарушители оплачивают взыскание в отделении любого банка, онлайн-платежом через систему РКО или через мобильное приложение. Оплата с помощью специального приложения подходит только в тех случаях, когда квитанция выписана на должностное лицо. Деньги списываются с персонального расчетного счета ответственного сотрудника или руководителя. Отправьте платеж и предоставьте доказательства об оплате в отдел ФАС.
Платежные операции проводятся через мобильные приложения банка — эмитента карты (Сбербанк, ВТБ, Тинькофф). Самым популярным приложением является Сбербанк Онлайн, его и разберем. Алгоритм оплаты довольно простой:
Шаг 1. Устанавливаем на мобильное устройство приложение или заходим на сайт Сбербанк Онлайн.
Шаг 2. Авторизуемся — вводим логин и пароль.
Шаг 3. Берем квитанцию или постановление.
Шаг 4. На нижней панели задач выбираем блок «Платежи».
Шаг 5. Находим вкладку «Налоги, штрафы, пошлины, бюджетные платежи» в разделе платежи.
Шаг 6. Выбираем искомую категорию, вводим реквизиты и оплачиваем.
Шаг 7. Если возможности мобильного устройства позволяют, проводим оплату по штрихкоду или QR-коду. Такой способ позволяет оплатить быстро и без ошибок — вся информация сканируется автоматически. Это значит, что все данные вводятся аналогично квитанции от ФАС. При перечислении денег взимается комиссия Сбербанка за оплату административного штрафа — в зависимости от тарифов регионального отделения.
Есть еще вариант оплаты через мобильное приложение Сбербанка — поиск по ИНН. В поисковой строке указываем индивидуальный номер налогоплательщика, программа выдает все задолженности и штрафы, действующие на текущий момент.
В ряде приложений (в том же Сбербанке) есть функция оплаты через портал госуслуг. Инструкция такова:
Шаг 1. Авторизуемся в приложении.
Шаг 2. Переходим в раздел «Платежи».
Шаг 3. Находим блок «Госуслуги» и переходим по ссылке.
Шаг 4. Выбираем нужный пункт — оплата по УИН или оплата задолженности.
Шаг 5. Перечисляем сумму штрафа без дополнительной комиссии.
Оплачиваем через портал государственных услуг
Для должностного лица и для организации доступна оплата административного штрафа через портал государственных услуг. Плательщик заходит в личный кабинет (персональный или учреждения), выбирает нужное действие, вводит данные и отправляет платеж. Единственный нюанс — если вы не зарегистрированы в системе, такой вариант расчетов с ФАС по административному правонарушению вам не подойдет. Зарегистрированная учетная запись требует верификации, а это дополнительное время, которое задерживает перечисление денежных средств на счет Антимонопольной службы.
Если учетная запись активна, то штраф оплачивается по такой схеме:
Шаг 1. Входим в личный кабинет.
Шаг 2. Выбираем действие «Оплата». В открывшемся меню ищем «Оплата по номеру квитанции». Для удобства пользователей раздел «Оплата по квитанции» выведен в отдельный значок в правом нижнем углу.
Шаг 3. Вводим все реквизиты, заполняем обязательные поля и оплачиваем штраф ФАС. Комиссия за этот вид операций не взимается.
Помимо самих взаиморасчетов, через Госуслуги проводится и проверка поступления денежных средств на счет Федеральной антимонопольной службы. Инструкция, как проверить оплату штрафа:
Шаг 1. Войти в личный кабинет.
Шаг 2. Выбрать раздел «Задолженности».
Шаг 3. Запросить информацию о действующих штрафах и долгах перед бюджетом.
Если в справке не отобразится сумма штрафа в ФАС, значит, деньги поступили на расчетный счет контролирующего органа.
Оплачиваем через терминал
Административный штраф выписан на должностное лицо. Варианты со Сбербанком и государственными услугами плательщику не подходят (он не является пользователем этих сервисов). Это не проблема, есть еще варианты для расчета с ФАС. Оплатите штраф:
- в ближайшем отделении любого банка, работающего с физическими лицами;
- в терминале для оплаты (находятся в банках или крупных магазинах).
Оплата штрафа через терминал усложняется двумя факторами. Во-первых, данные с квитанции приходится вводить быстро, в общественном месте и при наличии очереди. Во-вторых, все взаиморасчеты через терминал производятся с учетом комиссии — вы заплатите больше.
Но если других вариантов нет, то платите в терминале. Порядок действий для перечисления денег таков:
- Вставляем пластиковую карту (дебетовую или кредитную).
- Указываем четырехзначный ПИН-код.
- Находим раздел «Платежи».
- Выбираем блок «Штрафы».
- Вносим сведения из квитанции.
- Указываем сумму к перечислению.
- Завершаем операцию и обязательно забираем чек.
Если терминал находится в отделении банка, вам помогут осуществить платеж специалисты из зала по работе с клиентами, но комиссию начислят немного больше. У терминалов комиссия фиксирована — 2%.
Формируем платежное поручение
Платежное поручение составляется в случае оплаты административного штрафа юридическим лицом. Предыдущие способы не подойдут — у заказчиков, особенно у бюджетников, есть определенные правила отчетности и исполнения бюджета. На взаиморасчеты по взысканиям выделяются средства (КОСГУ 292), финансирование исполняется в полном объеме и включается в периодическую и итоговую отчетность.
Платежное поручение является и подтверждением факта оплаты для Антимонопольной службы. В постановлении о правонарушении указывают, по каким реквизитам отправить платеж. Нарушать сроки и порядок оплаты запрещено.
Получаем реквизиты для перечисления взыскания за административное правонарушение.
Готовим платежное поручение.
Шаг 1. Определяем номер и дату. Нумерация в платежных документах идет по порядку.
Шаг 2. Вводим сумму штрафа по постановлению.
Шаг 3. Указываем платежные реквизиты плательщика (заказчика) и получателя (ФАС) средств.
Шаг 4. Проставляем коды, идентифицирующие платеж: вид операции 01 (поле 18), уникальный номер каждого платежа УИН (поле 22), очередность — 5 (поле 21), КБК (поле 104), код территориальной принадлежности ОКТМО (поле 105). В поле 106 определяем тип взыскания — ТП (текущий платеж), в поле 107 — периодичность (в нашем случае 0), а в полях 108 и 109 указываем номер и дату административного постановления.
Шаг 5. Заполняем назначение платежа (поле 24). В назначении описывается цель и основание перечисления денежных средств.
Готовое платежное поручение подписывают ЭЦП и отправляют для обработки в Казначейство. Факт перечисления денег отразится в выписке с лицевого счета. В ФАС надлежит предоставить подписанный и заверенный банком экземпляр платежного документа.
Проверяем оплату
Заказчик обязан перечислить взыскание в положенный срок и предоставить в антимонопольную службу подтверждение оплаты. Перед тем как готовить подтверждение, посмотрите, прошел ли платеж. Способы проверки оплаты таковы:
- По выписке с лицевого счета организации-заказчика.
- Через портал государственных услуг.
- Через официальный сайт Федеральной службы судебных приставов.
Проверка через сервис ФССП осуществляется аналогично поиску на сайте госуслуг. Пользователь указывает свою фамилию или реквизиты постановления об административном правонарушении ФАС и запускает поиск.
Сервис Федеральной службы приставов позволяет не только проверить, но и оплатить непогашенную задолженность. Все платежные документы (поручения, чеки, оплаченные квитанции) надлежит хранить до момента подтверждения фактического поступления штрафа на счет ФАС.
Ответственность за неуплату
Штраф за административное правонарушение уплачивают в течение 60 дней. Если плательщик проигнорировал постановление или просрочил оплату, его ожидают новые штрафные санкции — возбуждение исполнительного производства службой судебных приставов, двукратное увеличение суммы взыскания или административный арест сроком до 15 суток. В некоторых случаях допускается замена временного лишения свободы на наказание в виде 50 часов обязательных работ.
Об авторе этой статьи
-
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.