Как проводить совместные конкурсы и аукционы по 44-ФЗ:
- заключить соглашение о проведении;
- выбрать организатора;
- провести закупку;
- подвести итоги;
- заключить контракт с победителем.
Скачать бланк документа о проведении групповых госзакупок из КонсультантПлюс |
Скачать образец соглашения о проведении совместных торгов 44-ФЗ на оказание услуг |
Чем регулируется
В ст. 25 44-ФЗ указано, что совместный аукцион — это конкурентная процедура по отбору поставщика (подрядчика, исполнителя) двумя и более заказчиками для поставки одних и тех же товаров, работ, услуг. Когда проводят такие госзакупки, опираются вместе со ст. 25 44-ФЗ на правила проведения совместного аукциона (конкурса) — устанавливаются постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 №1088.
Заключаем соглашение
Этот документ заключают в рамках гражданского и контрактного законодательства. Соглашение о проведении совместного конкурса должно содержать такие сведения:
- реквизиты участников;
- ИКЗ;
- сведения о предмете и о предполагаемом объеме закупки, место, условия и сроки (периоды) исполнения контракта для каждого заказчика;
- Н(М)ЦК и обоснование этих цен;
- права, обязательства и ответственность сторон;
- данные организатора, в т. ч. список полномочий, которые ему переданы;
- как и в какие сроки создают закупочную комиссию, алгоритм ее работы;
- как и в какие сроки готовят извещение, приглашение, закупочной документации и порядок и сроки утверждения этих документов;
- ориентировочные сроки для закупки;
- как оплачиваются издержки, которые связаны с организацией и проведением;
- срок действия;
- как рассматривают споры и разногласия;
- другую информацию, которая регулирует взаимодействие сторон.
Выбираем организатора
После подписания участники соглашения вносят в план-график реквизиты участника-организатора. В ч. 2 ст. 25 закона о контрактной системе указано, что организатором совместных конкурса или аукциона выступает:
- орган или учреждение, которое уполномочено и при условии, что наделено полномочиями в рамках ст. 26 44-ФЗ;
- один из госзаказчиков.
Проводим закупку
Чтобы провести закупку двух или более заказчиков, организатор совместных конкурса или аукциона утверждает состав закупочной комиссии. Вместе с этим он делает следующее:
- формирует пакет документов для госзакупки и публикует ее в ЕИС (в подготовку документации совместной закупки входит предварительное согласование ее со всеми госзаказчиками);
- предоставляет документацию заинтересованным лицам;
- разъясняет положения документации;
- изменяет пакет документов (если это требуется);
- размещает в ЕИС сведения и протоколы;
- отправляет копии протоколов, которые составлены в процессе, каждой стороне соглашения не позднее дня, следующего за датой подписания;
- исполняет другие полномочия, которые переданы ему соглашением.
Обратите внимание на особенности алгоритма проведения совместных торгов по 44-ФЗ в 2020 году:
- стороны оплачивают издержки пропорционально доле Н(М)ЦК каждого заказчика в общей сумме Н(М)ЦК;
- в комиссию по закупкам включатся представители сторон соглашения пропорционально объему закупок, которые проводятся каждым заказчиком, в суммарном объеме закупок (если иное не прописано в соглашении);
- величина обеспечение заявки рассчитывается от Н(М)ЦК, которая указана в извещении;
- величина обеспечения выполнения обязательства госконтракта рассчитывается от Н(М)ЦК каждого заказчика;
- госконтракт с победителем совместного конкурса заключается каждым госзаказчиком индивидуально;
- если признают, что закупка не состоялась, заказчики самостоятельно решают вопрос о заключении контракта с единственным поставщиком и согласовывают это решение, при необходимости.
Разъяснения по теме
Основные тезисы | Реквизиты документа | Скачать |
---|---|---|
О возможности закупить различные товары |
Письмо Минфина №24-01-06/15578 от 03.03.2020 |
|
Чтобы орган или учреждение, которое уполномочено, закупили ТРУ для себя, Минфин рекомендует, например, в решении об организации такого органа прописать, что его госзакупки «централизуются». |
Письмо Минфина №24-06-08/55289 от 26.06.2020 |
Об авторе этой статьи
-
Высшее и специальное образование по закупкам: ХГУЭП, диплом с отличием по специальности «Юриспруденция» и ГАПМ им. Н.П. Пастухова, диплом с отличием по программе «Управление закупочной деятельностью».
Автор и идейный вдохновитель проектов «GoodWin Project: Тендеры по-простому» и «Антидот 44-ФЗ: лекарство от головной боли в закупках».
Обучает закупкам по 44-ФЗ, консультирует поставщиков и заказчиков, работает как приглашенный руководитель тендерного отдела.
Другие публикации автора
- 2024.01.17Контроль закупокМожно ли изменять существенные условия госконтракта
- 2024.01.10Банковские гарантииКак вернуть обеспечение контракта по 44-ФЗ
- 2024.01.10Контроль закупокКак организовать работу контрактной службы заказчика
- 2024.01.10Документы заказчикаИнструкция по дополнительным требованиям к участникам госзакупок