Инструкция по работе с реестром промышленной продукции Минпромторга: где найти и как получить выписку

В некоторых закупках с нацрежимом поставщикам приходится подтверждать страну-изготовителя продукции с помощью данных из реестра Минпромторга. Рассказываем, зачем нужна выписка из перечня, где найти реестр и как внести туда товар.

Статья актуализирована экспертом Эллой Залужной

Зачем нужна выписка из реестра Минпромторга

Сведения из реестра промышленных товаров запрашивают у поставщиков при закупках по Постановлениям:

• № 616 — о запрете на допуск промышленных товаров зарубежного производства. Приложение к этому документу включает конкретный перечень товаров;
• № 617 — об ограничениях допуска промышленных импортных товаров. Исчерпывающий перечень изделий изложен в приложении к этому документу.

При закупке товаров или работ, выполнение которых подразумевает поставку товаров из списка, заказчики обязаны установить для участников тендера ограничения или запреты:

1. Когда тендер подпадает под действие Постановления № 616, заказчик отклоняет участников, которые предлагают импортные товары. Исключение:
   • этот вид изделий выпускается только за рубежом;
   • государство-производитель входит в ЕАЭС.
2. При размещении заказа по Постановлению № 617 заказчик отклоняет заявки с импортной продукцией при соблюдении следующих условий:
   • количество заявок — не меньше 2;
   • обе заявки соответствуют положениям контрактного законодательства;
   • государство-производитель входит в ЕАЭС;
   • не нарушены конкурентные права других участников.

Заказчики больше не требуют у участников закупок выписку из реестра промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, GISP в связи с изменениями Постановления № 616 от 30.04.2020 о запрете импортных промтоваров. По новым правилам, для подтверждения страны-изготовителя достаточно указать в заявке номер реестровой записи. Постановление № 617 об ограничениях допуска импорта также корректировали. С 30.12.2021 у поставщиков перестали требовать выписку из перечня при поставке. Для подтверждения страны-изготовителя в заявке достаточно реестрового номера ГИСП или сертификата СТ-1.

При этом выписка из реестра является подтверждением факта внесения продукции в перечень Минпромторга России для поставщика и производителя продукции.

Регламентирует порядок ведения перечня и правила оформления выписок Приказ Минпромторга № 1755 от 29.05.2020.

Где найти реестр

Минпромторг разместил реестр российской промышленной продукции по Постановлению 616 от 30.04.2020 в открытом доступе на официальном сайте Государственной информационной системы промышленности (ГИСП) Минпромторга. Вот пошаговая инструкция, где найти перечень в ГИСП и как проверить наличие в нем изделия:

Шаг 1. Зайдите на официальный сайт ГИСП Минпромторга РФ. Там же размещен реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, в xls для скачивания пользователями.

Шаг 2. Откройте вкладку «Все сервисы ГИСП».

Шаг 3. Выберите блок «Государственная поддержка промышленности».

Шаг 4. Нажмите на кнопку «Реестр заключений Минпромторга о подтверждении производства на территории РФ».

Шаг 5. В открытом окне выберите реестр промышленной продукции, которая произведена на территории России. Перечень содержит разделы:

• название производства;
• ОГРН;
• номер записи;
• название изделия;
• код ОКПД2;
• код ТН ВЭД;
• иные сведения.

Шаг 6. В поисковой строке колонки ОКПД2 вбейте нужное значение и нажмите на знак «Поиск». Например: код ОКПД2 13.92.24 «Одеяла стеганые, одеяла стеганые пуховые, валики, пуфы, …». Система выдаст нужное значение. Так же поиск проводится по названию, производителю и другим критериям.

На сайте ГИСП размещен и реестр радиоэлектронной продукции по ПП № 878 от 10.07.2019.

Ведением реестра евразийской промышленной продукции в рамках ПП РФ 616 от 30.04.2020 теперь занимается Евразийская экономическая комиссия по правилам определения страны происхождения отдельных видов товаров, для целей государственных (муниципальных) закупок, утвержденных Решением Совета ЕЭК от 23.11.2020 № 105. Перечень для всеобщего ознакомления размещен на сайте комиссии.

Форма реестра уточняется, а список товаров расширен (Решение Совета Евразийской экономической комиссии № 10 от 25.01.2023).

Как применять в закупках

Если информация о товаре не содержится в каталоге продукции Минпромторга, значит, товар выпускается только за рубежом или предприятие еще не внесло информацию в перечень.

При размещении заказа с учетом положений Постановления № 616 включите в тендерную документацию требования к поставщику:

• указать государство-производителя в заявке;
• если изделие выпущено на территории России, прописать в заявке номер реестровой записи;
• указать в заявке совокупное количество баллов за выполнение определенных условий (если это предусмотрено Постановлением № 719).

Когда тендер проводится по Постановлению № 617, внесите в тендерную документацию дополнительные требования к участнику:

• указать государство-производителя в заявке;
• вписать в заявку номер реестровой записи или регистрационный номер сертификата СТ-1;
• прописать в заявке совокупное количество баллов по Постановлению № 719.

При исполнении контракта поставщик при передаче товара передает заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основании которых осуществляется включение продукции в перечень или сертификат СТ-1.

Пример с требованиями заказчика из извещения в ЕИС:

Как попасть

Если вы не нашли в перечне товар, который производит и поставляет предприятие, его необходимо туда внести. В Приказе Минпромторга № 1755 от 29.05.2020 расписан порядок включения в реестр российской промышленной продукции и основание для добавления товара — наличие заключения Министерства о том, что товар произведен в России. Выдача заключения проводится в соответствии с положениями Постановления № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».

Пошаговая инструкция, как попасть в реестр российских производителей:

Шаг 1. Готовим документы:

• заключение Минпромторга. Заявку на оформление заключения подаем на сайте ГИСП. Для этого в блоке сервисов «Государственная поддержка промышленности» выберите раздел «Подать заявку на получение заключения» и оформите запрос. Сервис дистанционной подачи заявок доступен только для зарегистрированных пользователей;
• документы, которые содержат основную информацию об организации: ИНН, выписку из ЕГРЮЛ и проч.;
• сертификаты и иные документы, которые подтверждают качество продукции (технические условия, стандарт организации, технологический регламент);
• копии договоров на закупку сырья для производства;
• расчет содержания импортного сырья в продукции (если необходимо).

Шаг 2. Готовим сведения:

• о принадлежности изделия к определенному коду ОКПД2, ТН ВЭД;
• информацию о совокупном количестве баллов за выполнение на территории России определенных условий (при необходимости);
• о номере одобрения типа транспортного средства.

Шаг 3. Подаем заявку в реестр продукции, произведенной на территории Российской Федерации, Минпромторга:

1. Регистрируем предприятие в ГИСП непосредственно на сайте системы или посредством ЕСИА.
2. Авторизуемся на сайте.
3. Подаем заявку на включение в перечень. Для этого зайдите в личный кабинет ГИСП Минпромторг, выберите функцию «Мои сервисы» и нажмите на кнопку «Разместить сведения о продукции».
4. Заполните форму заявки: в открытом окне нажмите на кнопку «Добавить продукцию». Отчетные формы 2.10 и 2.11 определены Постановлением № 1604.
5. Для размещения информации об изделии на торговой площадке внесите информацию в блок «Опубликовать продукт на торговой площадке».
6. Нажмите кнопку «Сохранить» и утвердите заявку ЭЦП.

Шаг 4. Сведения о товаре будут внесены в реестр отечественных производителей Минпромторга после того, как информация из заявки пройдет проверку в системе.

Срок принятия решения по заявке о внесении в реестр ТРП, как указано в приказе Минпромторга, — в течение 1 рабочего дня.

Как получить выписку

В Приказе Минпромторга № 1755 от 29.05.2020 разъяснено, что выписка формируется посредством сервиса ГИСП в автоматическом режиме.

Вот как получить выписку из реестра промышленной продукции на сайте ГИСП:

1. Выберите в перечне нужный товар.
2. В правом углу страницы выберите функцию «Выписка из реестра».
3. Откройте документ, который загружен на ваш АРМ.

Готовая выписка из ГИСП:

Документ содержит сведения об изделии и реестровый номер из реестра промышленной продукции, произведенной на территории РФ, который понадобится для участия в закупках.

В перечне Минпромторга присутствуют товары, которые не рекомендованы для госзакупок. Причина: совокупного количества баллов недостаточно для подтверждения производства на территории РФ (ПП № 719 от 17.07.2015).

Пример такого документа:

Еще по теме:

• как работать с реестром радиоэлектронной продукции Минпромторга;
• как с помощью заключения Минпромторга подтвердить, что продукция произведена в России;
• для заказчиков по 223-ФЗ утвердили отраслевой план по преимущественному использованию российских программ.

Об авторе этой статьи

Элла ЗалужнаяЭксперт проекта

Закончила Университет при Межпарламентской Ассамблее ЕВРАЗЭС (финансы и кредит), Северо-Западный институт управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (юриспруденция)

В 2013 году — СЗИУ РАНХиГС по программе: «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2014 году — НИУ ВШЭ по программе «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2020 году — ОЦ «Гарант» по программе переподготовки: «Управление закупками для государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ) и корпоративными закупками (223-ФЗ)».

С 2008 по 2009 год работала экономистом отдела закупок на скорой помощи. С 2009 г. — ведущим экономистом госзаказа в театре им. Н.П. Акимова. В 2011 г. — специалистом Управления торгов Биржи (торги для Газпрома, Транснефти). С 2012 года — заместитель директора по финансово-хозяйственной деятельности в ГБУ. С 2020 года — эксперт проекта «Госзаказ». Сейчас консультирует заказчиков и поставщиков.

Другие публикации автора

• 2024.01.16НовичкамМожно ли узнать, кто подал заявку на электронный аукцион
• 2023.12.28223-ФЗИнструкция по регистрации на площадке РТС-тендер для работы по 223-ФЗ
• 2023.11.30Инструкции для бухгалтераИнструкция по взысканию пеней и штрафов по 44-ФЗ
• 2023.11.29Торговые площадкиКак поставщику зарегистрироваться на площадке «Заказ.РФ»