Пошаговая инструкция, как создать в ЕИС план-график на 2022 год:
- Авторизоваться на официальном сайте — в личном кабинете.
- Сформировать регистр.
- Заполнить все необходимые позиции. Для каждого заказа создается новый элемент.
- Добавить сопроводительные документы.
- Проверить информацию, подписать ЭЦП и отправить на финансовый контроль.
Как разместить в электронном бюджете
Правила составления документов планирования изменили. С 09.12.2021 действует ПП РФ № 2151 от 01.12.2021. В 2021 году план-график закупок формируется бюджетным учреждением на очередной, 2022, год и плановые периоды 2023-2024 гг. с учетом таких изменений:
- отдельной закупкой указывают заказы лекарств по решению врачебной комиссии, а вместо наименования препарата следует указать норму 44-ФЗ, по которой проводят тендер (п. 28 ч. 1 ст. 93, пп. «г» п. 2 ч. 10 ст. 24, ст. 111 44-ФЗ);
- планы-графики Минобороны, ФСБ, их подведомственных учреждений и ГУП формируют в электронном виде (кроме ПГ с гостайной), размещают в ЕИС, но не в открытой части системы;
- Росгвардия, ФСО и подведомственные учреждения формируют плановые документы только после 01.01.2022.
В 44-ФЗ строго указано, обязан ли заказчик размещать в ЕИС планы-графики и вносимые в них изменения, — да, заказчики не вправе вести закупочную деятельность без утвержденного плана-графика (ст. 16 44-ФЗ). Вместе с графиком закупок заказчики формируют план финансово-хозяйственной деятельности (бюджетные и автономные организации) или бюджетную смету (казенные учреждения).
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как составить, утвердить и разместить бюджетную смету без штрафов и нарушений. Используйте эти инструкции бесплатно.
Ст. 16 о планировании разъясняет и то, вправе ли заказчик разместить в ЕИС план-график через 5 рабочих дней после его утверждения, — план формируется в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (ч. 6 ст. 16 44-ФЗ). Заказчик сможет разместить плановые документы раньше, но позже — нельзя. За нарушение срока публикации ПГ ответственному сотруднику грозит штраф — от 5000 до 30 000 рублей (ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ).
В Постановлении Правительства № 1279 от 30.09.2019 определено, сколько времени есть у заказчика, чтобы опубликовать план-график в ЕИС после его утверждения, — не больше 10 рабочих дней после доведения объемов прав в денежном выражении или утверждения ПФХД. Порядок № 1279 закрепляет актуальный бланк плана и правила его заполнения, внесения изменений, согласования, утверждения и публикации.
Заказчики на федеральном уровне публикуют план-график в «Электронном бюджете» (п. 19 порядка № 1279). Утвержденный регистр отражается в Единой информационной системе через функцию интеграции с подсистемой планирования ЭБ.
Приводим алгоритм, как разместить план закупок на 2022 год (план-график закупок) через «Электронный бюджет».
Зайдите в раздел планирования и выберите блок «Версии плана-графика».
Сформируйте новый план.
Присвойте регистру статус «Черновик» и продолжайте работать с ним.
Теперь необходимо добавить позиции на сайт закупки через «Электронный бюджет». Кликните по рабочей версии правой кнопкой мыши и выберите «Редактировать».
Сформируйте позиции плана через раздел «Закупки». Для каждого заказа создайте новый элемент.
Сформируйте информацию о планируемой закупке.
Как только заполните все позиции, отправьте план-график на согласование.
После согласования передайте план на утверждение.
План не утвердят, если к моменту его формирования заказчик не утвердил бюджетную смету. Каждая плановая позиция (в том числе коды бюджетной классификации) формируется в полном соответствии со сметными показателями и утвержденными КБК.
Как только план утвердят, редактируйте статус локального документа и измените его на «Утверждено».
Как разместить через ЕИС
Заказчики на уровне субъекта и муниципального образования публикуют план-график в Единой информационной системе (п. 20 порядка № 1279).
Пошаговая инструкция, как правильно создать план закупок в Единой информационной системе и опубликовать документ планирования:
Шаг 1. Авторизуйтесь в личном кабинете на официальном сайте Единой информационной системы.
Шаг 2. Найдите раздел «Закупки» и выберите раздел планирования.
Шаг 3. Создайте новый план-график.
В инструкции пользователя ЕИС поясняется, в каком виде заказчик обязан разместить план закупки в ЕИС, — в структурированном или неструктурированном.
Шаг 4. Укажите отчетный год и плановый период.
Шаг 5. Проверьте информацию о заказчике. Она появляется автоматически. Сохраните документ и переходите к заполнению следующего раздела.
Шаг 6. Создайте плановые позиции.
Шаг 7. Сформируйте столько элементов, сколько закупок планируете в отчетном году.
Шаг 8. Заполните информацию об особых закупках (при необходимости).
Шаг 9. Сведите итоги.
Шаг 10. Прикрепите сопроводительные документы. В руководстве пользователя по работе с ЕИС разъясняется, как прикрепить к размещенному плану-графику файлы, — нажать «Обзор», загрузить файл с компьютера, описать документ.
Шаг 11. Передайте на финансовый контроль. План-график проверяют по нормам ч. 5 ст. 99 44-ФЗ.
Казначейство (или иной контролирующий орган) проверяет регистр планирования не позднее следующего рабочего дня после получения документа. По факту успешной проверки заказчик получает уведомление, а при обнаружении ошибок — протокол несоответствий. Если в плане обнаружены ошибки, его не опубликуют, за исключением случаев, указанных в п. 16 правил из Постановления Правительства № 1193 от 06.08.2020.
Все закупки с исполнением, превышающим плановый период, необходимо подтверждать и сопровождать специальной формой для контролирующих органов (пп. «б» п. 17 правил № 1193).
В пользовательских нормативах указано, где заказчик обязан разместить утвержденный план-график, — в Единой информационной системе. Все опубликованные плановые документы организаций доступны в разделе «Планирование» ЕИС.
Как разместить в региональных информационных системах
Для заказчиков регионального и муниципального подчинения доступна еще одна форма, где заказчики вправе размещать планы закупок, — региональные программы и сервисы, интегрированные в Единую информационную систему.
Приведем пример публикации плана через региональную информационную систему (РИС) на примере РИС Краснодарского края.
Найдите раздел планирования закупок.
Создайте позиции плана-графика.
Отразите все необходимые сведения в плановой позиции.
Прикрепите сопроводительные вложения.
Сформируйте план-график на основе введенных позиций.
В 44-ФЗ есть разъяснения, в каком случае при составлении планов закупок, планов-графиков заказчик вправе использовать буквы латинского алфавита, — только в исключительных случаях при описании объекта закупки с уточненным наименованием, товарным знаком, техническими характеристиками (ст. 33 44-ФЗ).
Подпишите электронной подписью. План утверждается усиленной квалифицированной электронной подписью.
Разместите план-график в Единой информационной системе и проверьте регистр по названию или ИНН учреждения.
Об авторе этой статьи

- Бухгалтер, эксперт проекта
-
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.
Другие публикации автора
- 2022.06.28Документы поставщикаКогда подрядчикам в строительных закупках нужен допуск СРО
- 2022.06.27ЕИСКак изменить план закупок или план-график после публикации в ЕИС
- 2022.06.24ОбразцыЗаключение о форс-мажоре: что это и как получить
- 2022.06.23ОбразцыКак заполнять формы КС-2 и КС-3: инструкция и образцы
Ресурсов, где заказчик обязан разместить утвержденный план-график, всего два — ЕИС и «Электронный бюджет» (для федеральных заказчиков). Но многие организации публикуют планы и на сайтах для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях (https://bus.gov.ru/), и на официальном сайте своей организации. Такой подход говорит об открытости учреждения для всех пользователей организационной информации, как внутренних, так и внешних.