Как разместить план-график в ЕИС по 44-ФЗ на 2022 год

Пошаговая инструкция, как создать в ЕИС план-график на 2022 год:

Авторизоваться на официальном сайте — в личном кабинете.
Сформировать регистр.
Заполнить все необходимые позиции. Для каждого заказа создается новый элемент.
Добавить сопроводительные документы.
Проверить информацию, подписать ЭЦП и отправить на финансовый контроль.

Как разместить в электронном бюджете

Правила составления документов планирования изменили. С 09.12.2021 действует ПП РФ № 2151 от 01.12.2021. В 2021 году план-график закупок формируется бюджетным учреждением на очередной, 2022, год и плановые периоды 2023-2024 гг. с учетом таких изменений:

отдельной закупкой указывают заказы лекарств по решению врачебной комиссии, а вместо наименования препарата следует указать норму 44-ФЗ, по которой проводят тендер (п. 28 ч. 1 ст. 93, пп. «г» п. 2 ч. 10 ст. 24, ст. 111 44-ФЗ);
планы-графики Минобороны, ФСБ, их подведомственных учреждений и ГУП формируют в электронном виде (кроме ПГ с гостайной), размещают в ЕИС, но не в открытой части системы;
Росгвардия, ФСО и подведомственные учреждения формируют плановые документы только после 01.01.2022.

Подробнее: «Инструкция по заполнению плана-графика на 2022 год»

В 44-ФЗ строго указано, обязан ли заказчик размещать в ЕИС планы-графики и вносимые в них изменения, — да, заказчики не вправе вести закупочную деятельность без утвержденного плана-графика (ст. 16 44-ФЗ). Вместе с графиком закупок заказчики формируют план финансово-хозяйственной деятельности (бюджетные и автономные организации) или бюджетную смету (казенные учреждения).

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как составить, утвердить и разместить бюджетную смету без штрафов и нарушений. Используйте эти инструкции бесплатно.

Получить бесплатный доступ в КонсультантПлюс на 2 дня.

Ст. 16 о планировании разъясняет и то, вправе ли заказчик разместить в ЕИС план-график через 5 рабочих дней после его утверждения, — план формируется в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (ч. 6 ст. 16 44-ФЗ). Заказчик сможет разместить плановые документы раньше, но позже — нельзя. За нарушение срока публикации ПГ ответственному сотруднику грозит штраф — от 5000 до 30 000 рублей (ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ).

В Постановлении Правительства № 1279 от 30.09.2019 определено, сколько времени есть у заказчика, чтобы опубликовать план-график в ЕИС после его утверждения, — не больше 10 рабочих дней после доведения объемов прав в денежном выражении или утверждения ПФХД. Порядок № 1279 закрепляет актуальный бланк плана и правила его заполнения, внесения изменений, согласования, утверждения и публикации.

Заказчики на федеральном уровне публикуют план-график в «Электронном бюджете» (п. 19 порядка № 1279). Утвержденный регистр отражается в Единой информационной системе через функцию интеграции с подсистемой планирования ЭБ.

Приводим алгоритм, как разместить план закупок на 2022 год (план-график закупок) через «Электронный бюджет».

Зайдите в раздел планирования и выберите блок «Версии плана-графика».

Как разместить план-график

Сформируйте новый план.

Присвойте регистру статус «Черновик» и продолжайте работать с ним.

Теперь необходимо добавить позиции на сайт закупки через «Электронный бюджет». Кликните по рабочей версии правой кнопкой мыши и выберите «Редактировать».

Сформируйте позиции плана через раздел «Закупки». Для каждого заказа создайте новый элемент.

Сформируйте информацию о планируемой закупке.

Как только заполните все позиции, отправьте план-график на согласование.

После согласования передайте план на утверждение.

План не утвердят, если к моменту его формирования заказчик не утвердил бюджетную смету. Каждая плановая позиция (в том числе коды бюджетной классификации) формируется в полном соответствии со сметными показателями и утвержденными КБК.

Как только план утвердят, редактируйте статус локального документа и измените его на «Утверждено».

Как разместить через ЕИС

Заказчики на уровне субъекта и муниципального образования публикуют план-график в Единой информационной системе (п. 20 порядка № 1279).

Пошаговая инструкция, как правильно создать план закупок в Единой информационной системе и опубликовать документ планирования:

Шаг 1. Авторизуйтесь в личном кабинете на официальном сайте Единой информационной системы.

Шаг 2. Найдите раздел «Закупки» и выберите раздел планирования.

Как занести новый план-график в ЕИС

Шаг 3. Создайте новый план-график.

В инструкции пользователя ЕИС поясняется, в каком виде заказчик обязан разместить план закупки в ЕИС, — в структурированном или неструктурированном.

Шаг 4. Укажите отчетный год и плановый период.

Шаг 5. Проверьте информацию о заказчике. Она появляется автоматически. Сохраните документ и переходите к заполнению следующего раздела.

Шаг 6. Создайте плановые позиции.

Шаг 7. Сформируйте столько элементов, сколько закупок планируете в отчетном году.

Как занести план-график в ЕИС

Шаг 8. Заполните информацию об особых закупках (при необходимости).

Шаг 9. Сведите итоги.

Шаг 10. Прикрепите сопроводительные документы. В руководстве пользователя по работе с ЕИС разъясняется, как прикрепить к размещенному плану-графику файлы, — нажать «Обзор», загрузить файл с компьютера, описать документ.

Шаг 11. Передайте на финансовый контроль. План-график проверяют по нормам ч. 5 ст. 99 44-ФЗ.

Унитарные предприятия не отправляют планы на контроль.

Казначейство (или иной контролирующий орган) проверяет регистр планирования не позднее следующего рабочего дня после получения документа. По факту успешной проверки заказчик получает уведомление, а при обнаружении ошибок — протокол несоответствий. Если в плане обнаружены ошибки, его не опубликуют, за исключением случаев, указанных в п. 16 правил из Постановления Правительства № 1193 от 06.08.2020.

Все закупки с исполнением, превышающим плановый период, необходимо подтверждать и сопровождать специальной формой для контролирующих органов (пп. «б» п. 17 правил № 1193).

В пользовательских нормативах указано, где заказчик обязан разместить утвержденный план-график, — в Единой информационной системе. Все опубликованные плановые документы организаций доступны в разделе «Планирование» ЕИС.

Как разместить в региональных информационных системах

Для заказчиков регионального и муниципального подчинения доступна еще одна форма, где заказчики вправе размещать планы закупок, — региональные программы и сервисы, интегрированные в Единую информационную систему.

Приведем пример публикации плана через региональную информационную систему (РИС) на примере РИС Краснодарского края.

Найдите раздел планирования закупок.

Создайте позиции плана-графика.

Отразите все необходимые сведения в плановой позиции.

Прикрепите сопроводительные вложения.

Сформируйте план-график на основе введенных позиций.

В 44-ФЗ есть разъяснения, в каком случае при составлении планов закупок, планов-графиков заказчик вправе использовать буквы латинского алфавита, — только в исключительных случаях при описании объекта закупки с уточненным наименованием, товарным знаком, техническими характеристиками (ст. 33 44-ФЗ).

Подпишите электронной подписью. План утверждается усиленной квалифицированной электронной подписью.

Разместите план-график в Единой информационной системе и проверьте регистр по названию или ИНН учреждения.

Об авторе этой статьи

Александра ЗадорожневаБухгалтер, эксперт проекта: Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.