В отчете о закупках у субъектов малого предпринимательства по 44-ФЗ показывают количество тендеров у СМП и СОНКО. Бланк ежегодно формируют все заказчики. С 2023 года форму обновили.
| Скачать бланк отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций |
| Скачать образец отчета о закупках у СМП за 2022 год |
Кто обязан отчитываться
Все организации, которые ведут закупочную деятельность, обязаны приобретать определенный объем товаров, работ и услуг у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих предприятий. В 2023 году необходимо закупать у СМП и СОНКО минимум 25 % от совокупного годового объема закупок (ч. 1.1 ст. 30 44-ФЗ).
Отчетность об объеме заказов у малого бизнеса сдают абсолютно все заказчики: если отчет у СМП не размещен, то организации грозит штраф. Ежегодный контроль необходим для выявления реальных объемов и отклонений объемов от установленных норм по совершенным заказам у субъектов малого предпринимательства. Сдавать информацию надлежит, даже если в текущем году заказчик не закупал товары, работы или услуги у СМП (ч. 4 ст. 30 44-ФЗ).
С 2022 года у заказчиков появилась еще одна отчетность — о закупках отечественных товаров (ПП РФ № 2014 от 03.12.2020). Бланка и отдельной инструкции, как сформировать отчет об объеме закупок российских товаров по 44-ФЗ, нет. Документ заполняется в ЕИС автоматически. Для его формирования обрабатывается информация из реестра контрактов заказчика. Сведения о закрытых торгах не учитываются. Объем товаров по контрактам, которые не включены в реестр, в зачет минимальной обязательной доли приобретения отечественной продукции не входит.
Какую форму отчета использовать
Бланк и инструкция, как заполнить отчет СМП за 2022 год, приведены в постановлении Правительства РФ № 238 от 17.03.2015. В 2023 году форму обновили: вступило в силу постановление № 2359 от 20.12.2022. Изменения несущественны, скорректировали текстовое содержание в табличной части — учли закупки, которые не включают в расчет СГОЗ при определении объема заказов у СМП.
Когда отправлять отчет о закупках у МСП
Сведения о закупках у субъектов малого предпринимательства ежегодно размещаются в Единой информационной системе. Ответственным лицам нет смысла усложнять свою работу — составлять отчет в бумажном варианте, а затем вводить информацию в ЕИС. Обновленный отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО размещается заказчиком в Единой информационной системе в срок до 1 апреля года, который следует за отчетным. По сути, последний день размещения — 31 марта (ч. 4 ст. 30 44-ФЗ). Если 31 марта выпадает на нерабочий день, то разместите отчетность на следующий рабочий день (ст. 193 ГК РФ, Письмо Минэкономразвития № ОГ-Д28-6777 от 30.05.2016). Отчетность за 2022 год надо опубликовать до 31.03.2023.
Чтобы избежать нарушений и срывов при сдаче документа, рекомендуем отправить отчетную информацию заранее. Чем ближе предельный срок, тем больше пользователей одновременно формируют регистры, а это повышает вероятность технических неполадок ЕИС.
Как заполнять отчет по СМП
Отчетные сведения вводятся прямо в ЕИС. Пользователь существенно экономит время — часть сведений в системе рассчитывается автоматически. Функционал ЕИС позволяет сформировать документ, подписать и отправить его. Главное — не искажать информацию и не нарушать срок сдачи отчета СМП за 2022 год по 44-ФЗ: в 2022 году необходимо отчитаться до 31.03.2023. Это рабочий день, переносов не предусмотрено.
Общие правила, как заполнить отчет:
- Создать форму в ЕИС.
- Подробно заполнить все вкладки регистра.
- Сверить введенные цифры с реестром контрактов.
- Подписать форму ЭЦП.
- Не забывать, до какого числа годовой отчет о СМП по 44-ФЗ в 2023 году необходимо опубликовать, — до 1 апреля.
Пользователь придерживается этой схемы и заполняет бланк в онлайн-формате. Нет необходимости дважды заполнять одну и ту же форму (на бумаге и электронно). После того как расчетные показатели сводятся, готовый документ печатают и подписывают у руководства.
Приступаем к формированию отчетного документа. Актуальная пошаговая инструкция по отчету по СМП по 44-фз в 2023 году для всех заказчиков:
Шаг 1. Заходим в личный кабинет заказчика в ЕИС. Выбираем блок «Отчеты заказчика» и нажимаем «Создать информацию об отчете заказчика». Проставляем тип отчетной формы — «Отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО».
Шаг 2. Заполняем вкладку «Общая информация». Регистр формируется в личном кабинете организации, поэтому большая часть сведений прикрепится автоматически.
Пользователь указывает ОКТМО — кодировку территориального образования (код определяют через сервис ФНС) и отчетный период: в 2023 году отчитываемся за 2022-й.
Шаг 3. Заполняем вкладку «Информация об объеме закупок». Основное правило для каждой позиции — суммы прописываются в тысячах рублей. В некоторых блоках сведения проставляются автоматически.
В пункте 1 указываем СГОЗ — общий объем финансирования, запланированный на осуществление закупок в отчетном году.
2-й пункт — это сумма последующих пяти позиций. В этом блоке сведения о суммах контрактов разграничиваются по пяти направлениям:
- оборона и безопасность;
- предоставление кредитов;
- соглашения с единственным поставщиком (исключение — контракты, заключенные по п. 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, по результатам несостоявшихся заказов у СМП и СОНКО);
- использование атомной энергии;
- закрытые конкурсы и аукционы.
Третий и четвертый пункты заполняются автоматически.
Пункт 5 предусмотрен для отражения контрактов, подписанных по итогам закупок по п. 1 ч. 1 ст. 30 44-ФЗ.
Пункт 6 — для закупок с привлечением субподрядчиков, представляющих СМП и СОНКО. Указываем фактический объем привлечения соисполнителей. Если сумма привлечения больше установленной в контракте, то отмечаем первоначальный показатель из соглашения. Если победитель относится к субъектам МСП, то вносим сумму привлечения субподрядчиков (пп. «е» п. 2 приложения к Правилам № 238, Письмо Минфина России № 24-01-07/79316 от 02.11.2018).
Пункты 7 и 8 автоматически формируются по значениям из позиций 5 и 6.
В строку 9 вносим суммарную величину НМЦК по всем закупкам у СМП и СОНКО, которые признаны несостоявшимися и по которым не заключались контракты.
Нажимаем «Далее» и переходим к следующей вкладке.
Шаг 4. Заполняем вкладку «Информация о заключенных контрактах».
В этом разделе прописываем все реестровые номера по заключенным контрактам. Отмечаем уникальные записи по следующим соглашениям:
- заключенные с СМП и СОНКО (стр. 1);
- оформленные с привлечением субподрядчиков (стр. 2);
- заключенные по ч. 1.1 ст. 30 44-ФЗ (стр. 3, разбивка контрактов 3.1–3.5).
Все отчетные сведения указаны, сохраняем форму. Отчетность об объемах закупок у субъектов малого предпринимательства надлежит распечатать, подписать у руководителя, отсканировать и прикрепить в раздел «Документы» формы, публикуемой в ЕИС.
Шаг 5. Подписываем и размещаем в ЕИС.
Заходим в раздел «Перечень отчетности заказчика», находим заполненный регистр, привязываем отсканированный документ. Проверьте дату — по правилам дата составления и день публикации совпадают.
Выбираем действие «Разместить», подписываем ЭЦП и публикуем отчетную форму об объемах закупок у СМП и СОНКО.
Какая ответственность предусмотрена за нарушения регламента
Публикация отчета о закупках у СМП подразумевает выполнение двух условий:
- в документе указываются полные и достоверные сведения;
- готовая и подписанная форма отчета по закупкам у СМП по 44-ФЗ до 1 апреля составляется и публикуется.
Несоблюдение этих правил грозит штрафными санкциями. Ошибки в отчетной форме или нарушенные сроки размещения отчета об СМП по 44-ФЗ предполагают штраф в размере 15 000 рублей (ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП). Отсутствие ежегодного отчета заказчика повлечет за собой штраф — 50 000 рублей (ч. 3 ст. 7.30 КоАП).
Как исправить ошибки в отчете
Заказчики заполняют отчетную форму, используя функционал ЕИС. Но система не всегда работает идеально: при заполнении подтягиваются не все соглашения, появляются ошибки в расчетах, блокируется ручной ввод данных. Если возникли проблемы с формированием отчета у СМП, то обратитесь в техподдержку Единой информационной системы. Если срок сдачи отчетности подходит к концу, а система висит и не дает заполнить информацию, то прикрепите файл с корректно заполненным и подписанным регистром.
Есть еще один вариант — проверить статус исполнителя контракта (указан ли СМП) и устранить ошибку в контрактной информации Единой информационной системы. Вот как исправить ошибки в ЕИС:
- Найти контракты с представителями СМП.
- Зайти в раздел «Документы». Перейти в последний документ и отменить его (установить недействительный статус).
- Вернуть контракт на исполнение.
- Внести изменения в контрактную информацию.
- В первой позиции выбрать «Исправление сведений». Указать обоснование таких корректировок (статус СМП у поставщика).
Делайте скриншоты каждого действия. Если система уведомит об ошибках и нарушениях сроков, то прикрепите визуальные доказательства.
Читайте также: вся отчетность заказчиков по 44-ФЗ
Об авторе этой статьи
- Бухгалтер, эксперт проекта
-
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.