Инструкция по участию в тендерах на организацию питания в школах и госорганизациях по 44-ФЗ

Как участвовать в тендерах на общественное питание:

• оформить ЭЦП;
• настроить ПК;
• зарегистрироваться в ЕСИА;
• пройти регистрацию в ЕИС;
• получить аккредитацию на ЭТП;
• открыть спецсчет.

Подбираем тендеры

Организации проводят тендеры на обеспечение питанием по кодам ОКПД 2 на услуги:

• по поставке продукции общественного питания и обслуживанию торжественных мероприятий, прочие (№56.21.19.000);
• по обеспечению питанием, осуществляемые по договору, прочие (№56.29.19.000);
• школьных столовых и кухонь (№56.29.20.120).

Инструкция по поиску тендера на общественное питание в ЕИС:

Шаг 1. Открыть главную страницу сайта.

Шаг 2. Указать в строке поиска ключевые слова. Например: «обществ пит» или «организац питан образоват». И кликнуть на значок поиска.

Шаг 3. Установить параметры поиска в разделе «Все параметры»:

• код ОКПД 2;
• закон, по которому работает заказчик;
• этап проведения закупки;
• особенности заказа (для СМП и т.п.);
• регион, чтобы найти тендеры на организацию питания в Москве или другом городе;
• иные нюансы.

Шаг 4. Просмотреть результаты поиска и выбрать подходящий тендер.

Готовим условия для участия

Инструкция, как участвовать в тендере в общепите и заполучить контракт:

Шаг 1. Заказать цифровую подпись в любом аккредитованном Удостоверяющем центре.

Шаг 2. Провести настройку ПК согласно запросам единой информационной системы и ЭТП.

Шаг 3. Пройти регистрацию в ЕСИА.

Шаг 4. Зарегистрироваться в единой информационной системе.

Шаг 5. Получить аккредитацию на ЭТП, которая проходит в автоматическом режиме после регистрации компании в ЕИС.

Шаг 6. Заключить договор с банком на открытие спецсчета для работы с обеспечением. Список таких банков утвержден Распоряжением №1451-р от 13.07.2018.

Особенности тендеров на организацию питания

Контрактное законодательство разъясняет, в каком случае нужно выходить на аукцион при заключении договоров на питание в школах: группа кодов ОКДП 2 №56 «Услуги общественного питания» включена в аукционный перечень, который утвержден Распоряжением Правительства №471-р от 21.03.2016. Исключение: группы кодов №56.10, 56.21. Это значит, что преимущественный способ закупки — электронный аукцион.

Двухэтапный или конкурс с ограниченным участием (в электронной форме) проводят, когда:

1. Сумма заказа более 500 000 рублей.
2. Услуги предоставляют учреждениям:
   • образования;
   • социального обслуживания;
   • здравоохранения;
   • отдыха и оздоровления детей.

Государственное образовательное учреждение планирует закупку услуг общественного питания путем проведения конкурса с ограниченным участием. Нужно ли устанавливать требование к ее участникам о наличии опыта оказания аналогичных услуг? Да, в этом случае заказчики устанавливают дополнительные требования участникам по Постановлению Правительства №99 от 04.02.2015: наличие опыта оказания аналогичных услуг за последние 3 года. А требование к стоимости ранее исполненного контракта — не ниже 20% от нового тендера.

Анализируем документацию

Просмотрев сведения о тендере на школьное питание, чтобы избежать ошибок, обратите внимание на:

• сумму выплат по контракту;
• требования к участнику и заявке;
• срок подачи заявки;
• размер обеспечения;
• место и срок оказания услуг;
• характеристики услуг;
• условия выполнения контракта.

Особое внимание уделите меню, которое требует заказчик:

Готовим и подаем заявку

Для участия в электронном аукционе на оказание услуг достаточно согласия в первой части заявки и указания страны происхождения товара. Во второй — понадобятся документы, подтверждающие полномочия и статус участника.

Пример требований к первой части:

Пример требований ко второй части:

Чтобы знать, в каком виде предоставлять школьное меню на аукцион, изучите инструкцию заказчика. Заявку готовьте, исходя из требований тендерной документации:

Заявка на участие в конкурсе состоит из двух частей и ценового предложения. Все три документа направляются одновременно оператору электронной площадки в электронной форме:

• в первой части заявки не указывают цену;
• во второй — прикладывают документы, по которым оценивают участника (подтверждение опыта, квалификации и т.п.);
• ценовое предложение содержит сумму контракта, которую желает получить участник.

Пример требований заказчика к первой части заявки:

Пример формы документа:

Пример требований заказчика ко второй части заявки:

Подписываем и исполняем контракт

Исполнение контракта по конкурсу или аукциону на питание в школах подтверждают документами, которые прописаны в контракте:

Как правило, заказчик и исполнитель ежемесячно подписывают акт сдачи-приемки оказанных услуг. Для оплаты понадобится счет или счет-фактура.

Об авторе этой статьи

Элла ЗалужнаяЭксперт проекта

Закончила Университет при Межпарламентской Ассамблее ЕВРАЗЭС (финансы и кредит), Северо-Западный институт управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (юриспруденция)

В 2013 году — СЗИУ РАНХиГС по программе: «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2014 году — НИУ ВШЭ по программе «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2020 году — ОЦ «Гарант» по программе переподготовки: «Управление закупками для государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ) и корпоративными закупками (223-ФЗ)».

С 2008 по 2009 год работала экономистом отдела закупок на скорой помощи. С 2009 г. — ведущим экономистом госзаказа в театре им. Н.П. Акимова. В 2011 г. — специалистом Управления торгов Биржи (торги для Газпрома, Транснефти). С 2012 года — заместитель директора по финансово-хозяйственной деятельности в ГБУ. С 2020 года — эксперт проекта «Госзаказ». Сейчас консультирует заказчиков и поставщиков.

Другие публикации автора

• 2023.01.13Документы заказчикаВ аукционе участвует одна заявка: что делать заказчику
• 2022.12.20РазноеКакие антикризисные меры в закупках предусмотрены в 2023 году
• 2022.12.16223-ФЗИнструкция по проведению закупок по 223-ФЗ в 2022 году
• 2022.12.13Документы заказчикаИнструкция по удалению из ЕИС опубликованных документов