Содержание
Регламент по закупочной деятельности регулирует торговые процедуры организации. Чаще всего его используют как аналог положения о контрактной службе, но есть и не менее важные ситуации, когда его составляют.
Скачать образец регламента работы заказчика по осуществлению закупок по 44-ФЗ в 2022 году из КонсультантПлюс |
Скачать образец регламента по контролю тендеров на ЕАТ «Березка» по состоянию на 04.03.2022 |
Скачать образец регламента по закупкам ТМЦ на предприятии |
Скачать образец регламента закупок в коммерческой организации |
Как используют по 44-ФЗ
Госзаказчики по 44-ФЗ разрабатывают регламент взаимодействия в сфере закупок, чтобы урегулировать работу контрактной службы, закупочную деятельность, порядок взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц при проведении закупок товаров, работ, услуг. По Приказу Минфина № 158н от 31.07.2020, который утверждает типовое положение о контрактной службе, указано, что допустимо использовать название для этого документа — регламент.
Подробнее: как составить положение о контрактной службе
Эти документы регулируют закупки как отдельных товаров, так и всех госзакупок. Например, по приказу об утверждении регламента осуществления закупок Росрыболовства № 832 от 05.12.2017 закупают только машины, оборудование и другие материально-технические средства в рамках реализации российско-японских соглашений.
А Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) Приказом № 374 от 15.12.2017 утвердила порядок взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц Росаккредитации при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд этого ведомства.

Скачать образец регламента закупок на предприятии (Росаккредитации) |
Еще по контрактному законодательству эти документы регулируют работу единого агрегатора торговли для закупок «Березка» по п. 4, 5, 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
Подробнее: как заказчику работать на ЕАТ «Березка»
Эта форма документа используется и для регулирования работы электронных площадок. Например, порядок проведения электронных процедур на платформе «Сбербанк-АСТ» утвержден 10.11.2021.
Скачать регламент работы «Сбербанк-АСТ» для электронных процедур |
Как используют по 223-ФЗ
Применение по Закону о закупках отдельными видами юридических лиц по 223-ФЗ отличается тем, что не допускается использовать название «Регламент» в качестве альтернативы положению о закупках.
Подробнее: как составить положение о закупках по 223-ФЗ
Есть заказчики, которые утверждают отдельно регламент закупок по 223-ФЗ наряду с положением. К примеру, ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет».

Скачать образец регламента закупок по 223-ФЗ |
В остальном применение этого документа аналогично контрактному законодательству. Есть заказчики, которые утверждают одновременно порядок взаимодействия структурных подразделений по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Законом это не запрещено.
Как используют в коммерческих закупках
Для снабжения и обеспечения внутренних нужд компании и предприниматели вправе утверждать внутренние документы — к примеру, регламент участия коммерческих организаций в тендерах закупок товаров, работ, услуг — или другие нормативы, регулирующие закупочный процесс.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, когда проводить закупки по 44-ФЗ, а когда по 223-ФЗ. Используйте эти инструкции бесплатно.
Например, в ОАО «Архангельский морской торговый порт» утвердили порядок планирования закупочной деятельности, участия в закупках, лимиты ответственности при принятии решения и другие положения.

Примерный образец
Бюджетные организации тоже утверждают внутренние правила получения товарно-материальных ценностей. Вот для примера образец регламента закупок канцелярских товаров, демонстрационного оборудования, хозяйственных товаров, бытовой химии, мебели и др. в НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург.
УТВЕРЖДЕН
приказом НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург от ___________ № ___________ Регламент 1. Настоящий Регламент определяет форму заявок и порядок их подачи структурными подразделениями НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург в отдел материально-технического обеспечения НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург (далее — ОМТО) на получение товарных материальных ценностей (канцелярские товары, демонстрационное оборудование, хозяйственные товары, бытовая химия, мебель и предметы интерьера, бытовая техника, мягкий инвентарь, строительный инструмент и др.) (далее — ТМЦ) и заявок на оказание услуг по комплексному обслуживанию зданий (уборка помещений, вывоз мусора, дезинфекция (дератизация, дезинсекция), ремонт бытовой техники и др.). 2. Заявки заполняются сотрудниками структурных подразделений по установленной форме согласно приложениям № 1–7 к настоящему Регламенту и подлежат согласованию с руководителем структурного подразделения. 3. Заявки направляются сотрудниками структурных подразделений посредством корпоративной электронной почты ОМТО по адресу: omto-sp@hse.ru. Заявки в устной форме или по телефону не принимаются. 4. Заявки на канцелярские товары (приложение № 1 к настоящему Регламенту) и на хозяйственные товары (приложение № 2 к настоящему Регламенту) заполняются в соответствии с перечнем товаров, размещенным на интернет-странице ОМТО корпоративного портала НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург, и подаются в ОМТО с 1 по 15-е число каждого месяца. 5. При невозможности выполнить заявку частично или в полном объеме сотрудник ОМТО информирует об этом структурное подразделение, направившее заявку, посредством корпоративной электронной почты. 6. Выдача ТМЦ согласно поданным заявкам осуществляется заведующим хозяйством административно-хозяйственного отдела корпуса с 25-го по последнее число каждого месяца. 7. Заявки на ТМЦ, помимо заявок, указанных в п. 3 настоящего Регламента, поступающие в ОМТО (на предоставление предметов интерьера, демонстрационного оборудования, бытовой техники, мягкого инвентаря, строительного инструмента и др.), должны содержать следующую информацию: наименование товара или его аналог, технические характеристики, количество или объем. При невозможности указать вышеперечисленные данные предоставляется образец. В этом случае к данной заявке прилагается служебная записка руководителя структурного подразделения на имя начальника ОМТО. 8. Все заявки, направленные в ОМТО, выполняются в соответствии с годовым планом закупок в зависимости от наличия текущего финансового обеспечения и сроков поставки товара с учетом осуществления процедур закупок. 8.1. Заявки, не включенные в годовой план закупок, и заявки вне предложенного перечня, размещенного на интернет-странице ОМТО корпоративного портала НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург, после поступления в ОМТО подлежат согласованию с заместителем директора, координирующим деятельность ОМТО. Срок рассмотрения заявок составляет 5 (пять) рабочих дней. Ответ на заявку направляется по корпоративной электронной почте на адрес руководителя структурного подразделения, направившего заявку. 9. После получения ТМЦ отчетные документы (товарная накладная, счет, счет-фактура, акт сдачи-приемки Товара) передаются в ОМТО с подписью материально ответственного сотрудника структурного подразделения, принимающего ТМЦ, и печатью (при наличии). 10. Заявки на оказание услуг по комплексному обслуживанию зданий заполняются по установленным формам (приложения № 3–7 к настоящему Регламенту). 11. После оказания услуг по комплексному обслуживанию зданий отчетные документы (счет, счет-фактура, акт сдачи-приемки услуг/акт сдачи-приемки работ) передаются в ОМТО с подписью ответственного сотрудника административно-хозяйственного отдела корпуса и отметкой на акте сдачи-приемки услуг/акте сдачи-приемки работ об оказании услуг/выполнении работ в полном объеме. |
Об авторе этой статьи

-
Высшее и специальное образование по закупкам: ХГУЭП, диплом с отличием по специальности «Юриспруденция» и ГАПМ им. Н.П. Пастухова, диплом с отличием по программе «Управление закупочной деятельностью».
Автор и идейный вдохновитель проектов «GoodWin Project: Тендеры по-простому» и «Антидот 44-ФЗ: лекарство от головной боли в закупках».
Обучает закупкам по 44-ФЗ, консультирует поставщиков и заказчиков, работает как приглашенный руководитель тендерного отдела.
Другие публикации автора
- 2023.03.30Новости и измененияУтвердили типовые условия контрактов на выполнение авиационных работ для оказания медпомощи
- 2023.03.30Документы заказчикаКак правильно применять в закупках Приказ Минфина № 126н
- 2023.03.30223-ФЗТаблица изменений в закупках по 223-ФЗ в 2022-2023 годах
- 2023.03.29223-ФЗМинфин разъяснил, включаются ли договоры с самозанятыми в отчет о закупках у МСП
Для торгов по 44-ФЗ заказчикам не обязательно утверждать положение и регламент по закупкам. Ни федеральной контрактной системой, ни 233-ФЗ это не предусмотрено. Но если вы регулируете деятельность локальными документами, можно сделать единый регламент по 44-фз и 223-фз в организации или подготовить два раздельных регламента по 223-ФЗ и Федеральной контрактной системе.