Если контракт заключен, а обстоятельства изменились, и стороны не заинтересованы в его исполнении, его допустимо расторгнуть. Рассказываем, как происходит расторжение по обоюдному согласию по 44-ФЗ, как правильно оформить допсоглашение.
Скачать образец письма о расторжении контракта по соглашению сторон по 44-ФЗ |
Скачать образец соглашения о расторжении контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон |
Когда расторгают госконтракт
Заказчик и поставщик документально оформляют расторжение госконтракта по соглашению сторон по 44-ФЗ из-за того, что изменились условия выполнения обязательств. Возможные причины расторжения контракта по соглашению сторон по 44-ФЗ разные, среди них:
- пропала необходимость в товарах, работах, услугах (например, сократили штат государственного учреждения, и ему стали не нужны услуги по повышению квалификации сотрудников, которые больше не работают);
- поставщик не выполняет обязательства по госконтракту ввиду обстоятельств, которые от него не зависят (например, стихийные бедствия, забастовки и т. д.);
- не выбрали весь объем товара, который заложили (как пример, в течение года заказчик по заявкам заказывает продукты питания, к окончанию срока действия оказалось, что объем продуктов в спецификации больше, чем фактически получил заказчик).
Госконтракты расторгают по договоренности заказчика и поставщика, по решению суда или в одностороннем порядке по правилам ГК РФ (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ).
Как расторгнуть договор по соглашению сторон: пошаговая инструкция
В ч. 8 ст. 95 44-ФЗ закреплены правила, как происходит расторжение муниципального контракта по соглашению сторон 44-ФЗ, но основания и порядок не установлены. Следует обратиться к нормам Гражданского кодекса. В главе 29 ГК РФ описана суть, механизм процедуры, действия заказчика после прекращения договора и возможные последствия.
Шаг 1. Определяем основания
В законе нет списка ситуаций для расторжения. Закон закрепляет, что расторжение контракта по соглашению сторон по ч. 8 ст. 95 44-ФЗ происходит по взаимному согласию, независимо от причин. Не рекомендуем расторгать договор по согласию, если поставщик нарушил обязательные условия сделки: например, не в первый раз сорвал сроки поставки или поставил некачественную продукцию. В таких случаях необходимо в одностороннем порядке отказываться от исполнения или обращаться в суд за решением о досрочном прекращении обязательств.
Допустимо расторжение контракта с частичным исполнением по 44-ФЗ, в этом случае сторонам необходимо предусмотреть в ДС взаимные расчеты за выполненные обязательства.
Шаг 2. Составляем уведомление о расторжении договора
Этот документ нужен, чтобы в письменной форме уведомить о намерении закрыть сделку. Оформляется в виде письма, в свободной форме на официальном бланке организации.
Общий порядок расторжения муниципального контракта по соглашению сторон этот шаг считает не обязательным, для прекращения договора достаточно допсоглашения. Письмо требуется для соблюдения делового этикета и при возникновении договорных споров.
Подготовка уведомления о расторжении контракта
В письме указывают:
- причины прекращения сделки;
- ссылку на норму закона и пункт договора;
- предложение расторгнуть действующие договоренности;
- порядок этой процедуры (сроки, какие документы следует предоставить).
К письму рекомендуем приложить бланк допсоглашения для заполнения и подписания.
Вот образец письма:
Шаг 3. Готовим допсоглашение
Необходимо письменно зафиксировать, что правоотношения госзаказчика и подрядчика прекращаются, и отразить основания для такого решения. Для этого оформляют дополнительное соглашение о расторжении контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон в двух экземплярах. Экземпляры имеют равную юридическую силу.
Датой прекращения действия указывают день, когда участники подписали этот документ, если в нем не предусмотрен другой порядок (п. 3 ст. 453 ГК). Допустимо расторгнуть договор позже, для этого указывают дату расторжения.
Как подготовить допсоглашение о расторжении контракта
Формы для этого документа в законе нет, допсоглашение на расторжение контракта по соглашению сторон по 44-ФЗ составляют в произвольном порядке. Проверьте, чтобы в нем были такие сведения:
- наименование госзаказчика и поставщика;
- ссылки на нормы закона и положения госконтракта (ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе, ч. 1 ст. 450 ГК);
- объем и стоимость фактически выполненных обязательств (если исполнение контракта начато);
- сумма обязательств, которые не были исполнены;
- в течение скольких дней вернется обеспечение;
- отсутствие у сторон взаимных требований;
- сведения о сторонах, подписывающих документ.
Актуальный пример допсоглашения — заказчик и подрядчик по взаимному согласию расторгли контракт на выполнение работ:
Какие причины указать в документах о расторжении контракта
В документах необходимо указать причины, которые подтверждают обоюдное волеизъявление сторон и отсутствие нарушений обязательств. Допустимо ограничиться формулировкой «по соглашению сторон». Формулировку можно расширить, указав, помимо соглашения сторон, иные:
- ввиду существенного изменения обстоятельств;
- ввиду невозможности исполнения вследствие ЧС и пр.
Шаг 4. Возвращаем обеспечение исполнения контракта
После подписания допсоглашения прекращаются все обязательства по сделке. За этим следует обязанность вернуть обеспечение. Срок возврата денег, которые внесены в качестве обеспечения исполнения, необходимо указать в допсоглашении о прекращении договора или руководствоваться положениями госконтракта. Иначе заказчик неосновательно обогатится, что является нарушением закона (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).
Банковская гарантия не возвращается.
Шаг 5. Размещаем сведения о прекращении в ЕИС
Вот как расторгнуть контракт по 44-ФЗ по соглашению сторон в ЕИС: необходимо опубликовать уведомление. Это обязательный шаг для соблюдения процедуры прекращения сделки. Контролирующие органы вправе проверить наличие публикации.
Алгоритм, как опубликовать соглашение о расторжении через ЕИС: на вкладке «Расторжение контракта» следует указать сумму фактической оплаты, основание и причины для прекращения договорных отношений, дату и номер документального подтверждения (допсоглашения). Заказчик самостоятельно решает, какую причину указать в ЕИС, руководствуясь тем, что стороны написали в допсоглашении.
Вот что писать в графе «Причина расторжения контракта» и реквизиты документа-основания:
- причину — формулировку из ДС;
- реквизиты — номер и дата ДС.
Документы и разъяснения
Гражданский кодекс (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ |
Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 |
Письмо Минфина № 24-06-06/17938 от 03.03.2023 |
Об авторе этой статьи
-
Высшее и специальное образование по закупкам: ХГУЭП, диплом с отличием по специальности «Юриспруденция» и ГАПМ им. Н.П. Пастухова, диплом с отличием по программе «Управление закупочной деятельностью».
Автор и идейный вдохновитель проектов «GoodWin Project: Тендеры по-простому» и «Антидот 44-ФЗ: лекарство от головной боли в закупках».
Обучает закупкам по 44-ФЗ, консультирует поставщиков и заказчиков, работает как приглашенный руководитель тендерного отдела.
Другие публикации автора
- 2024.01.17Контроль закупокМожно ли изменять существенные условия госконтракта
- 2024.01.10Банковские гарантииКак вернуть обеспечение контракта по 44-ФЗ
- 2024.01.10Контроль закупокКак организовать работу контрактной службы заказчика
- 2024.01.10Документы заказчикаИнструкция по дополнительным требованиям к участникам госзакупок