Если образовалась экономия по результатам конкурсных процедур, то заказчик сможет использовать высвободившиеся деньги. Но сначала нужно изменить план-график.
Что делать, если остались деньги
Экономия образуется по двум причинам — существенное снижение начальной (максимальной) цены победителем торгов и расторжение неисполненного или частично исполненного соглашения между заказчиком и поставщиком.
Фактически экономию за счет торгов не всегда требуется вернуть в бюджет. Если распорядитель бюджетных средств не требует возврата, то у организации-заказчика есть три варианта развития событий:
- Закупить необходимый остаток товаров, работ и услуг по идентичной госзакупке у единственного поставщика или конкурентным способом.
- Приобрести продукцию по иным потребностям заказчика (любым способом), но в рамках КБК, на котором образовалась экономия бюджетных средств 44-ФЗ по итогам закупки.
- Перераспределить сэкономленные деньги и передвинуть деньги на другой КБК для дальнейших госзаказов. Такой вариант возможен только по согласованию с распорядителем бюджетных средств.
Для заказчика правомерность заключения договоров на экономию средств после проведения электронного аукциона подтверждена Федеральной контрактной системой (ч. 8 ст. 16 44-ФЗ). Законодательные нормативы допускают заказ товаров, работ и услуг на сэкономленные средства. Задача заказчика — перераспределить резервы и правильно отразить их в регистрах планирования, если у него образовались сэкономленные средства после аукционных или любых других конкурентных процедур.
Может пригодиться: как провести электронный аукцион по 44-ФЗ
Инструкция, как высвободить экономию в веб-торгах и использовать деньги на другую закупку:
- Проверить нормативы.
- Проанализировать потребности.
- Выбрать вариант расходования резерва.
- Исправить плановые документы, перенаправив деньги на заказ других ТРУ.
Как ввести данные об экономии в план-график
План-график всегда подлежит корректировке в случае с сэкономленными деньгами. Это делают не сразу, но изменить регистр потребуется до того, как резерв используют. Если сэкономленные деньги образовались по нескольким госзакупкам, то допускается единовременная корректировка всех позиций ПГ для перераспределения освободившегося остатка.
Поэтапный алгоритм действий для чайников при экономии средств по 44-ФЗ:
- Просчитать разницу между НМЦК и итоговой ценой контракта.
- Найти позицию по этому заказу в плане-графике.
- Внести данные по планируемым платежам состоявшегося заказа.
- Добавить строку с новой госзакупкой на освободившуюся.
Московские заказчики тоже вносят изменения в связи с образовавшейся экономией бюджетных средств на портале ЕАСУЗ — в специальном функционале «Экономия и повторные закупки».
По 44-ФЗ внесение освободившихся денег в документы планирования проводится по установленному регламенту. План-график заполняется по требованиям, закрепленным ПП РФ № 1279 от 30.09.2019. Пошаговая инструкция, как внести изменения в план-график, если заказчик планирует использовать экономию, которую получил при закупке товаров, работ, услуг:
Шаг 1. Определить наличие сэкономленных от заказа средств.
Шаг 2. Скорректировать информацию в части планируемых платежей.
Шаг 3. Добавить новую позицию на все сэкономленные средства или на их часть.
Шаг 4. Внести изменения в Единую информационную систему.
Как отразить в плане-графике в ЕИС
Казначейство в локальных инструкциях определяет, как отразить на счетах санкционирования экономию, возникшую по результатам применения конкурсных процедур, и доводит порядок до организации (клиента). Обмен сведениями и документами проводится в электронном виде — через применяемые информационные системы.
Вот пошаговая инструкция, как отобразить экономию в плане-графике в ЕИС, — в личном кабинете заказчика.
Шаг 1. Выберите текущий документ.
Шаг 2. Скопируйте активную позицию в плане-графике.
Шаг 3. Выберите позицию плана для копирования.
Шаг 4. Сформируйте содержание копируемых ячеек.
Шаг 5. Включите обоснование заказа — укажите «На основании образовавшейся экономии».
Особые правила действуют для сэкономленных средств, освободившихся в конце года. Некоторые заказчики интересуются, где в Бюджетном кодексе написано, как можно тратить экономию в конце года, — в БК РФ конкретного пояснения нет. Но в кодексе есть ст. 242, в которой закреплен порядок завершения текущего финансового года. Все операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря (ч. 1 ст. 242 БК РФ). Но распорядители и территориальные отделения Федерального казначейства вправе установить другие (более ранние) даты для закрытия года. И если заказчик успеет освоить сэкономленные деньги, то это не нарушение. Но оставить освободившиеся средства на счетах нельзя. Если заказчик их не потратит, то сэкономленные деньги заберут, перераспределят, а остатки отправят в резервный фонд.
Читайте также: штрафы за ошибки в плане-графике по 44-ФЗ
Разъяснения по теме:
Основные тезисы | Реквизиты документа | Скачать документ из КонсультантПлюс |
---|---|---|
Как изменить документы планирования закупок, если используются деньги, освободившиеся в ходе тендера |
Письмо Минфина № 24-03-08/13979 от 05.03.2018 |
|
Как в плане-графике отразить средства, сэкономленные от проведения электронного аукциона или другой процедуры |
Письмо Минэкономразвития № Д28и-1710 от 24.04.2017 |
Об авторе этой статьи
-
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.