При участии в государственных закупках на товары, работы, услуги, торгах на муниципальные земли или использовании других возможностей электронных площадок требуется пройти аккредитацию. Разбираем, что потребуется заказчику, чтобы получить ЭЦП, как зарегистрироваться на zakazrf.ru для участия в закупках, и иные особенности для участников на ЭТП.
Возможности торговой площадки ZakazRF
ZakazRF — федеральная электронная торговая площадка агентства по госзаказу, которая принадлежит ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан», размещена на сайте www.zakazrf.ru, внесена распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р в список операторов для проведения государственных и муниципальных тендеров.
Участвовать в тендерах на площадке «Заказ. РФ» могут:
- юридические лица любой организационно-правовой формы;
- индивидуальные предприниматели;
- самозанятые;
- физические лица.
Площадка ZakazRF разделена на торговые модули, на каждой из которых проходят различные виды тендеров:
- секция бюджетных торгов площадки, где публикуются заказы органов власти и бюджетных учреждений по закону № 44-ФЗ, отборы подрядных организаций для проведения капитального ремонта по постановлению Правительства РФ № 615, проводятся торги по формированию цен на услуги по транспортированию ТКО для региональных операторов по постановлению Правительства РФ № 1133;
- секция коммерческих торгов и закупок по 223-ФЗ на площадке, предназначенная для тендеров госкорпораций, естественных монополий, гос. и муниц. унитарных предприятий;
- модуль по реализации имущества и прав, где проводятся тендеры по продаже, аренде гос. и муниц. имущества в рамках закона № 178-ФЗ и торгов на получение прав в хозяйственной деятельности (торговое место, продукт питания и т.д.);
- модуль торгов по банкротству на площадке предназначен для торгов по продаже имущества лиц в процедуре банкротства по закону № 127-ФЗ;
- вкладка торги на «Заказ.РФ» — секция неконкурентных закупок малого объема по принципу электронного магазина среди субъектов малого предпринимательства и самозанятых, торгам для нужд строительных компаний (в пилотном проекте). На базе биржевой секции представлены порталы малых закупок в 14 регионах, в том числе закупки в рамках локальных проектов по Ростуризму, халяль-продукции и спорту.
Дополнительно на площадке выделены секции для закупок госкорпораций:
- Роскосмос;
- концерн «Алмаз-Антей».
Тендеры на площадке проходят в форме:
- электронного аукциона;
- конкурса;
- запроса предложений;
- котировок в электронной форме;
- публичных предложений;
- запроса цен;
- продажи без объявления цены.

Найти закупки для потенциального участия поставщики на площадке могут без прохождения регистрации, но для участия и подачи заявки с ценовым предложением следует зарегистрироваться и создать личный кабинет. Инструкция о том, как настроить место оператора и как подать заявку на участие в «Заказ. РФ», содержится на сайте площадки.
Как начать работу с площадкой «Заказ.РФ»
Инструкция, как настроить заказ.рф на площадке участнику торгов (сертификат и требуемое ПО):
Этап 1. Проверяем требования для настройки рабочего места.

Этап 2. Проверяем, чтобы рабочее место пользователя соответствовало минимальным требованиям площадки для бесперебойной работы.

Этап 3. Настраиваем веб-браузер, для этого:
- запустите вебраузер Internet Explorer версии 6.0 и выше, корректную работу с другими веб-браузерами площадка не гарантирует;
- перейдите в «Сервис», далее — в «Свойства обозревателя»;
- войдите во вкладку «Безопасность», выберите зону «Надежные узлы» и нажмите на клавишу «Узлы»;
- наберите в поле добавления узла «*.zakazrf.ru» и нажмите кнопку «Добавить»;
- поставьте галочку «Для всех узлов этой зоны требуется проверка серверов»;
- завершите выбор надежных узлов нажатием на клавишу «Закрыть»;
- нажмите на клавишу «Другой» для настройки политики доступа доверенных узлов;
- настраиваем следующие параметры как разрешенные, после чего, нажав клавишу «Ок», сохраните выбранные параметры, затем подтвердите сохранение нажатием на клавишу «Да»:
- автоматические запросы элементов управления ActiveX.
- выполнять сценарии элементов ActiveX, помеченных как безопасные.
- загрузка неподписанных элементов ActiveX.
- загрузка подписанных элементов ActiveX.
- запуск элементов ActiveX и модулей подключения.
- использование элементов ActiveX, не помеченных как безопасные.


Этап 4. Получите сертификат ИФНС для руководителя юрлица или индивидуального предпринимателя (ЭЦП — для торгов), для сотрудника компании или уполномоченного лица оформите электронную цифровую подпись 3.0 в любом удостоверяющем центре, который прошел аккредитацию.
Этап 5. Установите корневой сертификат Федерального казначейства:
- загрузите и запустите корневой сертификат;
- если сертификат не установлен, то при запуске появится информация «Не установлены доверительные отношения между компьютером пользователя и уполномоченным удостоверяющим центром Федерального казначейства».

Для установки корневого сертификата выполните следующие действия:
- нажмите «Мастер импорта сертификатов»;
- далее для продолжения установки выбираете хранилище сертификатов с помощью установленного «чекбокса», переведенного в положение «Поместить все сертификаты в следующее хранилище», затем через клавишу «Обзор» выбираем место хранилища сертификата;
- выбираете хранилище для сертификата — «Доверенные корневые центры сертификации» и подтвердите выбор клавишей «ОК»;
- подтвердите выбор сертификата кнопкой «Далее», завершите установку, через кнопку «Готово» сертификат помещается в хранилище, через «Да» завершается установка сертификата.




Этап 6. В целях создания и проверки ЭЦП, чтобы использовать вход на «Заказ.РФ» по алгоритмам ГОСТ, потребуется установка криптопровайдера, поддерживающего ГОСТ КриптоПро СSP версии 4.0 и выше:
- скачайте программу установки;
- запустите файл cadesplugin.exe;
- подтвердите установку;
- при необходимости разрешите внести изменения;
- дождитесь окончания установки и нажмите «ОК».




Далее идет установка с учетом особенностей браузера:




По окончании появится информационное поле «Плагин загружен».

Этап 7. Пройдите аккредитацию на «Заказ.РФ».
Этап 8. Авторизуйтесь на площадке.
Как пройти аккредитацию на торговой площадке ZakazRF
Аккредитация на ЭТП является процедурой проверки потенциального заказчика или поставщика на соответствие требованиям закона и площадки. После проверки участник допускается к полному функционалу площадки «Заказ.РФ».
Даем пошаговую инструкцию, как подать заявку на участие на площадке «Заказ.РФ» и получить аккредитацию.
Шаг 1
Руководитель компании проходит регистрацию в ЕСИА как физическое лицо и подтверждает свою учетную запись.
Шаг 2
С аккаунта руководителя проводится регистрация компании в ЕСИА с помощью сертификата.
Шаг 3
Следующий шаг — прикрепить руководителя к организации в ЕСИА.

Шаг 4
Войти в личный кабинет в ЕИС с использованием сертификата в системе ЕСИА.

Шаг 5
Наделить представителя компании полномочиями в личном кабинете ЕИС.
Шаг 6
Пройти регистрацию в Едином реестре участников закупок:
- указать регистрационные данные в ЕИС;
- прикрепить к форме подтверждающие документы;
- подписать документы сертификатом (ЭЦП).

Шаг 7
Дождаться включения компании в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) и получения аккредитации на всех торговых площадках, включая «Заказ.РФ». Срок — не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации в ЕИС. Аккредитация предоставляется бессрочно.
По аналогии предоставляются права доступа уполномоченным органом заказчиком: в личном кабинете уполномоченного органа следует перейти в карточку организации, напротив списка прав доступа в случае предоставления указывается «да», если доступ не нужен: «нет», при этом следует учитывать, что значение в поле «Не задано» воспринимается площадкой как «нет».
Функции торговой площадки не позволяют пройти экспресс-аккредитацию на «Заказ. РФ», минуя ЕСИА и ЕИС, вне зависимости от вида торгов (по 44-ФЗ или по 223-ФЗ), в которых планирует принимать участие компания.
Прохождение регистрации физического лица на zakazrf.ru идет по тому же алгоритму, что предусмотрен для юрлиц. Основное отличие — отсутствие необходимости присоединять компанию к руководителю.
Аккредитация через ЕИС предоставляется только в торгах по закону № 44-ФЗ. На коммерческих площадках требуется прохождение аккредитации на каждой площадке отдельно.
Если ЭЦП не подписывает документы при регистрации zakazrf.ru, то есть несколько причин:
- неисправность USB-порта или флеш-накопителя или флеш-накопитель не вставлен до конца;
- выключен/не установлен антивирус;
- не установлено программное обеспечение для работы с электронными документами, например VipNet;
- необходимо переустановить программное обеспечение;
- не загружено расширение, плагин или КриптоПро CSP;
- сбой настроек рабочего места;
- данные сертификата не совпадают с данными на площадке (например, ЭЦП на другого сотрудника или допущена ошибка в имени при регистрации);
- истек срок действия сертификата.
Особенности работы на ЭТП «Заказ.РФ»
Когда компания прошла аккредитацию на площадке, изменения в документах загружают с помощью ЕИС.
Инструкция, как добавить документы в кабинете поставщика «Заказ.РФ» после регистрации:
- Войти в личный кабинет ЕИС с использованием системы ЕСИА.
- Загрузить новые документы в Единый реестр участников закупок.
- Утвердить новые документы ЭЦП.
- Дождаться изменения сведений на торговой площадке.
Вот как изменить банковские реквизиты на ЭТП «Заказ.РФ» в личном кабинете:
- Войти в единую информационную систему.
- Изменить данные компании в Едином реестре участников закупок.
- Утвердить изменения цифровой подписью.
Документы и разъяснения
Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 |
Распоряжение Правительства РФ № 1447-р от 12.07.2018 |
Постановление Правительства РФ № 1133 от 03.11.2016 |
Федеральный закон № 178-ФЗ от 21.12.2001 |
Федеральный закон № 127-ФЗ от 26.10.2002 |
Об авторе этой статьи

- Эксперт проекта
-
Закончила Университет при Межпарламентской Ассамблее ЕВРАЗЭС (финансы и кредит), Северо-Западный институт управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (юриспруденция)
В 2013 году — СЗИУ РАНХиГС по программе: «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2014 году — НИУ ВШЭ по программе «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2020 году — ОЦ «Гарант» по программе переподготовки: «Управление закупками для государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ) и корпоративными закупками (223-ФЗ)».
С 2008 по 2009 год работала экономистом отдела закупок на скорой помощи. С 2009 г. — ведущим экономистом госзаказа в театре им. Н.П. Акимова. В 2011 г. — специалистом Управления торгов Биржи (торги для Газпрома, Транснефти). С 2012 года — заместитель директора по финансово-хозяйственной деятельности в ГБУ. С 2020 года — эксперт проекта «Госзаказ». Сейчас консультирует заказчиков и поставщиков.
Другие публикации автора
- 2024.01.16НовичкамМожно ли узнать, кто подал заявку на электронный аукцион
- 2023.12.28223-ФЗИнструкция по регистрации на площадке РТС-тендер для работы по 223-ФЗ
- 2023.11.30Инструкции для бухгалтераИнструкция по взысканию пеней и штрафов по 44-ФЗ
- 2023.11.29Торговые площадкиКак поставщику зарегистрироваться на площадке «Заказ.РФ»