При заключении контракта или договора стороны согласовывают гарантийные обязательства поставщика. Гарантия означает, что исполнитель ручается за качество товаров, работ, услуг. Если товар приходит в негодность и не может использоваться, поставщик за свой счет решает проблему.
Как изложить условия гарантии в госконтракте
Напрямую требования к гарантии качества товара, работы, услуги по 44-ФЗ не регламентируются. Предусматривая гарантию контрагента по устранению недостатков исполнения контракта, заказчикам следует отталкиваться от положений Гражданского кодекса РФ. Гарантийный срок для товаров регулируется статьями 469-471 ГК РФ, а гарантии на результат выполненных работ — статьей 722 ГК РФ. А если речь идет о строительном подряде — статьей 755 ГК РФ.
Для сведения: как составляются контракты по 44-ФЗ
Гарантия на поставку товара
Контракт на поставку предполагает обязанность продавца передать заказчику предусмотренный контрактом и техническим заданием товар — надлежащих комплектации и качества. Заключая соглашение, поставщик принимает на себя и гарантию по договору поставки на товар. По сути, продавец обеспечивает возможность использования изделий в течение периода, который оговорен в госконтракте. Обычно это 1-2 года. Срок зависит от вида товара и нормативного периода его использования. На сложные технические средства, к примеру, автомобили или промышленное оборудование, гарантийный срок больше.
Гарантия начинает действовать с момента, когда товар передан заказчику. Может прерываться на период, когда заказчик не мог его использовать по вине продавца. Если в ходе использования заказчик обнаружил брак и заявил об этом поставщику, срок прерывается до устранения проблемы. Обязательства поставщика распространяются на сам товар и все его комплектующие. Но он не несет ответственности за недостатки и поломки, возникшие по вине заказчика, к примеру, из-за неправильного использования товара.
В ГК РФ разъясняется, что писать в информации о требованиях к гарантийному обслуживанию товара по 44-ФЗ, надо обязательно прописать:
- гарантийный срок и порядок его исчисления;
- объем обязательств по гарантии;
- порядок и сроки гарантийного обслуживания.
Еще важно установить ответственность поставщика за неисполнение таких обязательств. Если на товар установлен гарантийный срок, покупатель вправе предъявить к поставщику требования по недостаткам продукции, если обнаружит их в течение этого срока (п. 1, 2 ст. 475 ГК РФ). Претензии предъявляют, если уведомленный поставщик не заменил товар качественным (п. 3 ст. 477, п. 1 ст. 518 ГК РФ).
Гарантийные обязательства прописывают в проекте контракта и в заключенном соглашении. Часто требование дублируют в техническом задании или описании объекта закупки.
В контракте:
В техническом задании:
Гарантия на результат выполненной работы
После выполнения работ заказчик получит результат, который по качеству соответствует требованиям из госконтракта, технического задания и сметной документации. Гражданский кодекс РФ допускает установить для исполнителя обязательства по устранению недостатков работ после их приемки и срока таких обязательств. Даже если этот срок не установлен, заказчик вправе в течение двух лет предъявить претензии к качеству выполненных работ.
Если гарантийный срок по 44-ФЗ на выполнение работ установлен, но составляет менее двух лет, у заказчика есть возможность обратиться с претензией по качеству работ за пределами установленного периода. Но для этого придется доказать, что недостаток возник до передачи результата работ заказчику. Гарантия начинает действовать с момента приемки работ. Правила такие же, как и для гарантии на товары.
В госконтракте:
В техническом задании:
Гарантия на оказанные услуги
В отличие от подрядных, контракты на оказание услуг обязывают исполнителя выполнять определенные действия на протяжении прописанного в соглашении времени. Гражданский кодекс не устанавливает специальных правил для гарантии на оказанные услуги в договоре или госконтракте. Применяется такой же порядок, как для продукции и работ. Но устанавливая гарантию, необходимо учитывать специфику услуги. Нельзя установить гарантию на нематериальные услуги. Например, на устные консультации или перевод текстов.
Условия о порядке гарантийного обслуживания
Помимо самой обязанности поставщика по гарантийному обслуживанию, в госконтракте нужно прописать и порядок, по которому это обслуживание будет осуществляться. Законом требования не установлены, поэтому являются результатом договоренности сторон. Можно оговорить:
- порядок и срок уведомления заказчиком поставщика, подрядчика, исполнителя о выявленных недостатках в товаре, работе или услуге;
- порядок фиксации выявленного недостатка, например, стороны могут договориться о необходимости составления совместного акта о выявленных недостатках или об обязательном проведении независимой экспертизы причин появления недостатка;
- на чьей территории проводится ремонт;
- срок ремонта;
- обязанность продавца предоставить аналогичный товар на время проведения ремонта.
Обеспечение контракта и гарантийных обязательств
Если в извещении, документах закупки и проекте госконтракта заказчик установил требование об обеспечении гарантийных обязательств по 44-ФЗ в 2023 году, исполнитель обязан его предоставить. Форму обеспечения поставщик выбирает сам — обязательства обеспечивают деньгами или независимой гарантией от уполномоченного банка. Предоставить обеспечение необходимо до оформления документов приемки по госконтракту.
Общие правила обеспечения гарантийных обязательств (ст. 96 44-ФЗ):
- Форму обеспечения выбирает поставщик. Это либо денежные средства, либо независимая банковская гарантия.
- Срок прописывают в соглашении. Но если срок не установлен, обеспечение предоставляется до окончательной приемки результатов по госконтракту. Без этого принять товары, работы или услуги нельзя.
- Размер обеспечения — не больше 10% от НМЦК или цены контракта с единственным поставщиком.
- Период обеспечения превышает гарантийный срок минимум на один месяц. Стороны определяют этот срок самостоятельно (письма Минфина № 24-03-07/89342 от 19.11.2019, № 24-03-07/63253 от 19.08.2019).
Если исполнитель по контракту не выполнит требования по гарантийному обслуживанию, госзаказчик либо взыщет предоставленную денежную сумму, либо обратится с требованием о выплате суммы обеспечения в банк, который выдал независимую гарантию.
Разъяснения по теме
Основные тезисы | Реквизиты документа |
---|---|
О замене способа и уменьшении размера обеспечения исполнения контракта при исполнении гарантийных обязательств | Письмо Минфина № 24-03-07/56246 от 01.09.2017 |
Потребовать обеспечить гарантийные обязательства можно, если такие обязательства прямо прописаны контрактом и включены в срок исполнения | Письмо Минэкономразвития № Д28и-358 от 17.02.2016 |
Об авторе этой статьи
-
Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.
Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.
Последние три года занимаюсь созданием юридического контента, пишу популярные статьи по актуальным вопросам правоприменения для нескольких информационных порталов.
Другие публикации автора
- 2024.01.13Закупка у единственного поставщикаДополнительные случаи госзакупок у единственного поставщика в 2024 году
- 2024.01.10НовичкамДля чего нужны региональные информационные системы в сфере закупок и как с ними работать
- 2024.01.10ЗаявкиЗапреты и ограничения в госзакупках на 2024 год
- 2023.12.04223-ФЗКак составить план закупок инновационной продукции по 223-ФЗ