Предквалификация в ПАО «Газпром» — это процедура, в результате которой заказчик формирует реестр своих потенциальных контрагентов. Эта процедура не является собственно закупкой и не приносит участникам ни заказов, ни денег, но позволяет рассчитывать в будущем получить договор с этим заказчиком.
Что такое предквалификация участников конкурентных закупок
ПАО «Газпром» — это госкорпорация, осуществляющая закупки в порядке, установленном Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Федеральный закон № 223-ФЗ практически не дает конкретных прикладных рекомендаций по порядку осуществления закупок, поэтому госкорпорации разрабатывают их самостоятельно и оформляют с помощью издания положений о закупке.
ПАО «Газпром» руководствуется положением о закупке, утвержденным 19.10.2018. Раздел 3 этого документа посвящен предквалификации, порядку ее проведения.
Предквалификация — одна из процедур, которая не является обязательной в соответствии с 223-ФЗ, но которую госкорпорации вправе предусмотреть в положении о закупке и проводить, если им это необходимо; предквалификация потенциальных участников закупок группы Газпром не является тендером, то есть по ее результатам не заключается договор на поставку товара, работы или услуги. Цель предквалификации — найти потенциальных контрагентов, которые впоследствии, когда у заказчика возникнет потребность, примут участие в конкурентном тендере. То есть на момент проведения предквалификации никакого тендера нет.
Задача организаторов процедуры — составить реестр организаций предквалификации Газпром, которые позже, после объявления конкретного тендера, будут приглашены к участию. В этот реестр входят только организации, специально отобранные организаторами, опыт и квалификация которых соответствует ожиданиям госкорпорации. Такие реестры создаются по каждому отдельному виду товаров, работ или услуг.
Составляя реестр участников предквалификации, Газпром страхуется от того, что при объявлении тендера придет и выиграет организация, не способная удовлетворить запрос заказчика качественно и своевременно. Эта процедура гарантирует госкорпорации, что кто бы ни пришел на тендер, победитель окажется добросовестным.
Как попасть в реестр потенциальных участников конкурентных закупок
Чтобы попасть в перечень потенциальных поставщиков госкорпорации, необходимо:
- Зарегистрироваться на электронной торговой площадке заказчика ЭТП ГПБ. Публикует объявления о том, что проводится предквалификация Газпром, ЭТП ГПБ и официальный сайт корпорации в разделе «Закупки».
- Найти интересующее объявление о предквалификации и ознакомиться с документацией, которую опубликовал организатор.
- Подготовить заявку на участие. Порядок ее оформления и какие документы для предквалификации в Газпром требуются от участников, описаны в документации очень подробно.
- Подать заявку на участие. Получив заявку, заказчик проводит входной контроль — формальная проверка соответствия заявки требованиям. Заявки, прошедшие входной контроль, поступают на подробное рассмотрение. Как на этапе входного контроля, так и при рассмотрении, заказчик вправе направить участнику запрос или требование устранить определенные недочеты. Участник обязан ответить на запрос организатора в течение пяти рабочих дней.
- Промежуточный этап, который проводится при необходимости, — технический аудит. На этом этапе специалисты заказчика выезжают к потенциальному контрагенту для личного осмотра его производства. Проверяется наличие материально-технической части для выполнения потенциального заказа, соблюдение правовых норм и наличие всех требуемых документов. Участник процедуры обязан содействовать работе комиссии заказчика при таком аудите.
- Дождаться решения заказчика о внесении участника в реестр или об отказе от внесения.
Когда проводятся конкретные закупки Газпром, предквалификация состоялась и имеется перечень потенциальных участников, компаниям из него рассылаются адресные приглашения к участию.
Сопровождение участников предквалификации
Задача заказчика — определить, насколько та или иная организация реально способна стать добросовестным контрагентом госкорпорации. Попасть в реестр предквалификации ПАО «Газпром» — не то же самое, что получить от госкорпорации заказ, но это уже означает получить весомый шанс на его заключение.
Поскольку речь идет об огромной госкорпорации, осуществляющей многомиллионные закупки, попасть в реестр предквалификации группы Газпром хотят многие организации и предприниматели. При этом выдержать все требования заказчика нередко очень сложно — необходим высокий уровень готовности, как материальной, так и документальной.
Учитывая это, на ЭТП ГПБ предлагается специальная услуга — сопровождение участников предквалификации.
Услуга платная и имеет два тарифа.
Где узнать об объявленной предквалификации
Чтобы узнать о том, что госкорпорация объявила предквалификацию, следует перейти на сайт электронной торговой площадки, в раздел ЭТП ГПБ «Предквалификация».
На открывшейся странице появится объявление с предложением услуги по сопровождению, а ниже — перечень объявленных предквалификаций.
Об авторе этой статьи
-
Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.
Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.
Последние три года занимаюсь созданием юридического контента, пишу популярные статьи по актуальным вопросам правоприменения для нескольких информационных порталов.
Другие публикации автора
- 2024.01.13Закупка у единственного поставщикаДополнительные случаи госзакупок у единственного поставщика в 2024 году
- 2024.01.10НовичкамДля чего нужны региональные информационные системы в сфере закупок и как с ними работать
- 2024.01.10ЗаявкиЗапреты и ограничения в госзакупках на 2024 год
- 2023.12.04223-ФЗКак составить план закупок инновационной продукции по 223-ФЗ