Когда отклонят за выписку из СРО: новая судебная практика

Документы поставщика Новости и изменения

Формального членства в СРО недостаточно, если ответственность компании не обеспечена взносом в компенсационный фонд — такая компания не вправе претендовать на госконтракт. К подобному выводу пришли контролеры УФАС, а затем и суды.

На рассмотрении УФАС, а затем и арбитражных судов нескольких инстанций оказалась следующая ситуация: заказчик объявил тендер на работы по проектированию и установил требование о членстве в саморегулируемой организации. В ходе проведения тендера заказчик признал соответствующей этому требованию заявку участника, но позднее на это решение поступила жалоба в УФАС.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как обжаловать действия заказчика по 44-ФЗ без ошибок. Используйте эти инструкции бесплатно.

Получить бесплатный доступ в КонсультантПлюс на 2 дня

Заявитель жалобы, настаивая на том, что заявка признана соответствующей незаконно, ссылался на то, что участник тендера не перечислил взнос в компенсационный фонд. То есть фактически ответственность по обеспечению договорных обязательств у компании отсутствует.
Участник не согласился с жалобой, обосновывая собственное право на контракт, в частности, такими доводами, как:

уровень ответственности член СРО вправе изменить в любое время, то есть он вправе в любое время начислить взнос;
компания перечислила взнос позднее.

Ни УФАС, ни суды не сочли доводы участника обоснованными и признали, что его заявка условиям тендера не соответствовала в связи с тем, что:

организация не обладала никакой ответственностью, хоть формально и состояла в саморегулируемой организации;
довод компании о том, что уровень ответственности она вправе изменить в любое время несостоятелен, потому что на момент проведения тендера она отсутствовала вовсе;
внесенный позднее взнос значения не имеет, поскольку готовность участника выполнять работы по контракту оценивается по состоянию на момент проведения закупки, а не в перспективе.

Верховный Суд РФ пересматривать дело отказался.

По этой теме:
Когда подрядчикам в строительных закупках нужен допуск СРО
Выписка СРО для госзакупок: кому нужна и как получить
Какие документы нужны для участия в торгах по 44-ФЗ: изменения с 2022 года

Об авторе этой статьи

Полина ГольцоваЮрист

Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.

Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.

Последние три года занимаюсь созданием юридического контента, пишу популярные статьи по актуальным вопросам правоприменения для нескольких информационных порталов.