Постановлением Правительства РФ № 1051 от 09.06.2022 некоторых заказчиков освободили от обязанности следовать правилам нормирования в закупочной деятельности. Но при применении новых норм возникли вопросы, на которые ответил Минфин.
Скачать Письмо Минфина № 24-01-09/58114 от 20.06.2022 о разъяснении новых правил нормирования |
Минфин ответил на вопросы о новых правилах нормирования
20.06.2022 на сайте Минфина опубликовали письмо № 24-01-09/58114 с разъяснением вопросов применения правил нормирования в сфере закупок в 2022 году в связи с изданием постановления Правительства РФ № 1051 от 09.06.2022. Так, в этом письме Минфин указал, что руководители госоргана, органа управления государственным внебюджетным фондом, муниципального органа, который определен в рамках бюджетного кодекса наиболее значимого учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения постановлением Правительства РФ № 1051 от 09.06.2022, получили возможность отдельным решением освободить заказчиков от обязанности следовать при планировании закупок товаров, работ, услуг (ТРУ) предельным ценам за единицу таких ТРУ в рамках нормирования.
Одновременно с этим для определения и обоснования НМЦК исключений нет. Она определяется заказчиком в общем порядке в рамках ст. 22 44-ФЗ.
Получается, что, если такое решение принято, заказчик вправе проводить в 2022 году закупки ТРУ, цена за единицу которых превышает предельную цену, которая установлена в рамках нормирования. Такое решение принимается в отношении заказчиков, которые закупают любые ТРУ для обеспечения федеральных, региональных и муниципальных нужд.
Минфин обратил внимание на спецнормы о нормировании отдельных товаров
Отдельно регулятор в письме № 24-01-09/58114 от 20.06.2022 обратил внимание, что есть исключения — закупки отдельных видов товаров и услуг для обеспечения федеральных нужд, в отношении которых постановлением Правительства РФ № 1084 от 20.10.2014 установлены предельные цены, а именно:
- средства подвижной связи и услуг подвижной связи;
- планшетные компьютеры, ноутбуки и расходы на услуги связи интернет-провайдера по передаче данных в интернете;
- служебный легковой автотранспорт.
В отношении таких видов товаров и услуг введен действующий на постоянной основе механизм индексации нормативов цены, который предусматривает право руководителей федеральных госорганов принимать решение об изменении этих нормативов в пределах значения индекса потребительских цен по данным Росстата (в т. ч. в месячном, квартальном разрезах), рассчитанного накопленным итогом за период времени, истекший с момента введения норматива цены.
Для удобства расчетов п. 22 постановления № 1084 определены значения, которые соответствуют величинам индексов потребительских цен на такие виды товаров, услуг, рассчитанные за период времени, истекший, начиная с года введения соответствующего норматива по 2021 год включительно нарастающим итогом по состоянию на 01.01.2022.
Так, например, значение индекса потребительских цен, которое используется для возможного изменения по решению руководителя федерального госоргана норматива цены в апреле 2022 года, определяется путем умножения значения по состоянию на 01.01.2022, предусмотренного п. 22 постановления № 1084, на значение индекса потребительских цен по итогам I квартала 2022 года (январь — март).
Такой механизм индексации нормативов цены, который установлен постановлением № 1084 в отношении отдельных видов товаров, услуг, закупаемых для обеспечения федеральных нужд, предусматривает право последующей актуализации (по решению руководителя федерального госоргана) значений индексов, определенных п. 22 постановления № 1084.
Об авторе этой статьи
-
Высшее и специальное образование по закупкам: ХГУЭП, диплом с отличием по специальности «Юриспруденция» и ГАПМ им. Н.П. Пастухова, диплом с отличием по программе «Управление закупочной деятельностью».
Автор и идейный вдохновитель проектов «GoodWin Project: Тендеры по-простому» и «Антидот 44-ФЗ: лекарство от головной боли в закупках».
Обучает закупкам по 44-ФЗ, консультирует поставщиков и заказчиков, работает как приглашенный руководитель тендерного отдела.
Другие публикации автора
- 2024.01.17Контроль закупокМожно ли изменять существенные условия госконтракта
- 2024.01.10Банковские гарантииКак вернуть обеспечение контракта по 44-ФЗ
- 2024.01.10Контроль закупокКак организовать работу контрактной службы заказчика
- 2024.01.10Документы заказчикаИнструкция по дополнительным требованиям к участникам госзакупок