Министерство финансов, отвечая на поступившее от граждан обращение, сообщило, что заказчик, закупающий ТРУ, включенные как в перечень для предоставления преференций организациям инвалидов, так и в перечень для предоставления преференций учреждениям УИС, обязан предоставлять льготные условия обеим таким категориям участников. При этом льготы предусмотрены на основании разных статей 44-ФЗ.
Скачать письмо Минфина № 24-01-08/11994 от 21.12.2022 об одновременном предоставлении преимуществ организациям инвалидов и УИС |
Федеральный закон о контрактной системе устанавливает льготные условия участия в госзакупках для отдельных категорий участников:
- статья 28 устанавливает особые условия участия для организаций и предприятий уголовно-исполнительной системы;
- ст. 29 — для объединений инвалидов.
Преференции указанным категориям предоставляются не всегда, а только при закупках отдельных видов товаров, работ и услуг. Распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2021 года № 3500-р утверждены два отдельных перечня:
- ТРУ, закупка которых предполагает льготы для участия организациям УИС;
- ТРУ, дающий льготы объединениям инвалидов.
При этом некоторые позиции в этих перечнях дублируются, то есть одни и те же ТРУ фигурируют в обоих списках. В этой связи возник вопрос в Минфине, кому при закупке таких дублирующихся ТРУ предоставлять преференции.
Свою позицию по этому вопросу Минфин разъяснил в письме № 24-01-08/11994 от 21 февраля 2022 года, в котором сообщил, что при закупке таких ТРУ преференции предоставляются и учреждениям УИС и объединениям лиц с ограниченными возможностями, но на основании разных статей Закона о контрактной системе: предприятиям УИС — по статье 28, учреждениям лиц с ограниченными возможностями — по 29.
Напомним, на основании статьи 29 льготы получают:
- общероссийские общественные организации лиц с ограниченными возможностями, при условии что в числе их членов не менее 80 % составляют инвалиды;
- юридические лица, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов организаций лиц с ограниченными возможностями и численность таких лиц в которых составляет не менее чем 50 %, а доля оплаты их труда в ФОТ — не менее чем 25 %.
Льготами на основании статьи 28 44-ФЗ пользуются все учреждения, перечисленные в ст. 5 Закона РФ от 21 июля 1993 года № 5473-I.
Об авторе этой статьи
-
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.