По отдельным видам закупок, например высокотехнологическим, социально значимым, дорогостоящим и т. д., заказчик хочет знать, кто принимает участие в торгах. Разбираемся, есть ли законный способ, как узнать, кто участвует в аукционе.
Для чего заказчику знать, кто подал заявки на участие
Претенденты часто знают друг друга, но только догадываются, кто участвует и какие сведения включат в заявку. Если научиться получать такие данные законным путем, количество выигранных заказов возрастет. На сегодняшний день сведения о претендентах скрыты, поэтому легальных способов, как узнать участников электронного аукциона до начала торгов, не существует. Это касается только 44-ФЗ. Проблема появилась после того, как с 01.01.2022 вступил в силу большой пакет поправок по 44-ФЗ. Одной из поправок было закрытие такой информации.
В ЕИС и на площадке отображается только информация об идентификационных и порядковых номерах заявки, которые присваиваются после их подачи, скрыты наименования, ИНН, контакты.
Можно ли узнать данные об участниках в закрытых аукционах
Закрытый аукцион — закрытый конкурентный способ определения поставщика. Информация о закрытом аукционе сообщается в приглашениях. Они направляются ограниченному кругу лиц (ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 24 закона № 44-ФЗ). Закон о контрактной системе установил принцип конфиденциальности и правило о запрете переговоров заказчика с участниками до подведения итогов (ст. 46 44-ФЗ). Эти меры способствуют соблюдению законодательства о защите конкуренции.
Обратите особое внимание, что при закрытом аукционе нельзя (п. 2-5 ч. 1 ст. 72 закона № 44-ФЗ):
- размещать на официальном сайте ЕИС и публиковать в СМИ приглашения, документацию о тендере, изменения в нее и разъяснения ее положений, проект контракта, протоколы;
- предоставлять документацию, изменения в нее, направлять запросы об ознакомлении с документацией о закупке, запросы о ее предоставлении и запросы о даче разъяснений ее положений, предоставлять такие разъяснения в форме электронных документов;
- при заключении контракта — использовать ЕИС, размещать в ней и на специализированной электронной площадке информацию и документы.
Учитывая такие меры соблюдения конфиденциальности, на вопрос, можно ли узнать участников в закрытом аукционе, следует ответ: нет, такую информацию участникам закупки узнать нельзя.
Читайте также: как участвовать в госзакупках с гостайной
Можно ли посмотреть заявки участников торгов по 223-ФЗ
По 223-ФЗ дела с получением информации обстоят иначе. Порядок проведения процедур заказчик прописывает в своем положении о закупках, в том числе какую информацию содержат протоколы закупки. Таким образом, если перед участником возникнет вопрос, как узнать, сколько заявок подано на торги по 223-ФЗ в рамках проведения интересующих торгов, достаточно обратиться к положению организатора торгов и протоколу закупки.
Посмотреть количество поданных заявок можно в личном кабинете ЭТП проведения закупки. Инструкция достаточно проста:
Шаг 1. Зайдите на торговую площадку, при наличии аккредитации — в личный кабинет торговой площадки.
Шаг 2. Перейдите в секцию по 223-ФЗ, выберите раздел «Закупки». Закупки отображаются в списочном формате, установите фильтр по стадии закупки для облегчения поиска.
Количество заявок указано в таблице.
В карточном виде:
В табличном виде:
Просмотр количества заявок участников в аукционе на РТС-тендер доступен как на этапе подачи заявок, так и после окончания срока подачи заявок.
Информация о количестве заявок не отобразится, если:
- не подано ни одной заявки;
- организатором торгов закрыта информация о количестве поданных заявок для заказчика.
Чтобы уточнить эту информацию, вы можете обратиться к организатору торгов.
Как просмотреть информацию на Сбербанк-АСТ
АСТ — это одна из 8 аккредитованных интернет-платформ для совершения торговых сделок по государственным, муниципальным и частным контрактам, продажи активов банкротов, сделкам с землей и т. д.
Предлагаем воспользоваться следующей инструкцией, которая даст ответ на вопрос, как посмотреть, сколько участников подали заявку на аукцион Сбербанк-АСТ, которую следует использовать на сайте площадки:
Этап 1. Заходим на площадку Сбербанк-АСТ, ищем нужную закупку. Нажимаем кнопку «Просмотр».
Этап 2. В карточке внизу приобщены документы закупки и протоколы по торгам.
Этап 3. Нажмите на протокол. Откроется форма документа, сформированная в автоматизированном режиме.
Протокол торгов, формируемый в автоматическом режиме, — тот документ, где можно получить информацию об участниках торгов, допущенных к аукциону. В нем отображены все участники, принимавшие участие в торгах, по номерам заявок, предложенная ими окончательная цена.
Из содержания протокола определения победителем узнаем, кто стал победителем. В протоколе отображается мнение комиссии по каждой заявке (соответствует или не соответствует).
Дополнительно по каждому этапу закупки приходят уведомления от оператора ЭТП.
Как узнать участников через сайт госзакупок
Поскольку информация об участниках закупок засекречена, о потенциальных участниках приходится только гадать. Здесь значительную роль играет сам предмет тендера. В случае осуществления закупок общераспространенных предметов (канцтовары, хозяйственные товары и т. д.) установить участников тендера вряд ли удастся. А при закупке строительных работ при анализе предыдущего опыта закупок потенциальных подрядчиков определить участников более реально.
Исходя из практики, предлагаем способ, как узнать участников аукциона до торгов. Проанализируйте ЕИС, основные площадки проведения закупок региона на основе прошлых тендеров, получите данные по конкурентам на общедоступных сайтах: ИФНС (выписка из ЕГРЮЛ, ЕГРНИП), ОСП (наличие исполнительных производств), суда (судебные дела и их результат), данные о финансовой стабильности из специализированных сайтов и т. д.
Предлагаем воспользоваться инструкцией, которая подскажет, как посмотреть, кто подался на конкурс через госзакупки (ЕИС):
Шаг 1. Зайдите в блок «Закупки» на ЕИС.
Шаг 2. Настройте фильтры и примените заданные параметры.
Шаг 3. Найдите нужную закупку, зайдите в нее, нажав на идентификационный номер.
Шаг 4. В карточке зайдите на вкладку «Документы» и скачайте протокол.
Шаг 5. Из протокола узнаем победителя.
Посмотреть количество поданных заявок в процедуре в ЕИС можно и таким способом:
Шаг 1. В закупке зайти во вкладку «Протоколы».
Шаг 2. Во вкладке «Список заявок» посмотрите количество поданных заявок.
Шаг 3. Во вкладке «Решение комиссии» посмотрите решение комиссии по поданным заявкам.
Шаг 4. Во вкладке «Документы» скачайте протокол.
К сведению организаций, работающих на субподряде: приведенная инструкция, как проверить участников аукциона, поможет при необходимости связаться с победителем торгов и предложить услуги по выполнению определенного вида работ, например работ по геодезии, проектированию для строительных контрактов.
Как узнать победителя через сайт госзакупок
На завершающем этапе подписания контракта сведения о победителе (наименование, ИНН, КПП), в том числе если победитель уклонился от подписания, указываются в открытой части ЕИС. Посмотреть можно следующим способом:
Шаг 1. Перейдите во вкладку «Результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя)».
Шаг 2. Выберите раздел «Сведения о процедуре заключения контракта». Нажмите на «Сведения процедуры заключения контракта».
Шаг 3. Перейдите в раздел с поставщиком.
Как получить информацию с помощью реестра контрактов
Этот способ позволяет получить данные о компаниях, которые подали заявку и победили в конкурсе по предоставлению товаров, работ или услуг. Также он позволяет точечно выискивать организации-победителей для проведения анализа рынка и рассчитывать шансы на успех в торгах.
Вот поэтапная инструкция, как узнать участников аукциона после торгов в 2023 году по Приволжскому федеральному округу в сфере благоустройства территорий:
Этап 1. Зайдите во вкладку «Контракты и договоры», перейдите в раздел «Все параметры».
Этап 2. Настраиваем фильтры под установленные критерии поиска. Найти можно объект по справочникам КТРУ или по наименованию предмета закупки, набрав название в поисковой строчке.
Этап 3. Выгружаем результаты поиска.
Этап 4. Настраиваем параметры выгрузки данных.
Этап 5. Скачиваем базу данных.
Выбираем при этом параметры для выгрузки (галочками отмечаем те поля, сведения из которых необходимы для анализа).
База данных поставщиков выглядит так:
Таблица выгружается в exel, соответственно, под себя можно отформатировать любым способом и работать с ней, как с обычным документом, включая использование фильтров по наименованию организации, сумме контракта, заказчику и т. д.
Аналогичный алгоритм действий поможет, если перед вами стоит задача, как посмотреть, кто участвовал в торгах после торгов на гов.ру в 2022 году, стоимость заключенных контрактов и информацию о ненадлежащем исполнении и т. д.
Документы и разъяснения
Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 |
федеральный закон № 223-ФЗ от 18.07.2011 |
Об авторе этой статьи
-
Закончила Университет при Межпарламентской Ассамблее ЕВРАЗЭС (финансы и кредит), Северо-Западный институт управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (юриспруденция)
В 2013 году — СЗИУ РАНХиГС по программе: «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2014 году — НИУ ВШЭ по программе «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2020 году — ОЦ «Гарант» по программе переподготовки: «Управление закупками для государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ) и корпоративными закупками (223-ФЗ)».
С 2008 по 2009 год работала экономистом отдела закупок на скорой помощи. С 2009 г. — ведущим экономистом госзаказа в театре им. Н.П. Акимова. В 2011 г. — специалистом Управления торгов Биржи (торги для Газпрома, Транснефти). С 2012 года — заместитель директора по финансово-хозяйственной деятельности в ГБУ. С 2020 года — эксперт проекта «Госзаказ». Сейчас консультирует заказчиков и поставщиков.
Другие публикации автора
- 2024.01.16НовичкамМожно ли узнать, кто подал заявку на электронный аукцион
- 2023.12.28223-ФЗИнструкция по регистрации на площадке РТС-тендер для работы по 223-ФЗ
- 2023.11.30Инструкции для бухгалтераИнструкция по взысканию пеней и штрафов по 44-ФЗ
- 2023.11.29Торговые площадкиКак поставщику зарегистрироваться на площадке «Заказ.РФ»