Обеим сторонам доступно изменение существенных условий контракта в связи с санкциями в 2022 году. Если цены на стройматериалы и ресурсы поднялись из-за введенных ограничений, меняйте существенные условия контракта и корректируйте сметную документацию.
Как изменяются условия контрактов по Постановлению № 1186 от 19.12.2013
В правительстве определили, на основании какого постановления можно поменять существенные условия в строительном контракте в 2022 году, — правила определения цены контракта и ее размера, при которых или при превышении которых существенные условия контракта разрешают изменить, закреплены в Постановлении Правительства № 1186 от 19.12.2013. В этот порядок периодически вносят изменения.
Кроме федерального, действуют и региональные постановления на изменение существенных условий контракта в 2022 году. Все нормативы местных властей — в таблице.
Регион | Ссылка на НПА |
---|---|
Тульская область |
|
Новосибирская область |
|
Белгородская область |
|
Тюменская область |
|
Иркутская область |
|
Московская область |
|
Ульяновская область |
|
Орловская область |
|
г. Москва | Постановление Правительства Москвы от 09.03.2022 г. N 345-ПП “Об отдельных особенностях изменения существенных условий контрактов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд” |
Калининградская область |
|
Сахалинская область |
|
Якутия (в части изменения цен госконтрактов из-за существенного увеличения цен на стройресурсы) |
|
Республика Тыва |
|
Республика Адыгея |
|
Самарская область |
|
Волгоградская область |
|
Ханты-Мансийский автономный округ |
|
Липецкая область |
|
Воронежская область в отношении строительных контрактов |
Новый порядок внесения изменений в существенные условия контрактов на выполнение работ в 2022 году действует и для государственных контрактов на геологическую разведку и изучение недр. Предельную цену госконтракта на геологоразведку уменьшили с 10 миллиардов до 100 миллионов рублей. То есть корректировка условий исполнения госконтракта допускается, если цена контракта на геологоразведку составляет 100 миллионов рублей.
Для заказчиков и поставщиков изменение существенных условий контракта при его исполнении в 2022 допускается в случаях:
- получения результатов разведки недр, которые свидетельствуют о бесперспективности разработок;
- необходимости ликвидации последствий ЧС, которые возникли при проведении геологоразведки.
Положение о возможности изменения условий госконтрактов на геологоразведку включили в ПП РФ № 1186 наравне с контрактами по проведению клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения (лимит в 40 миллионов рублей), контрактами жизненного цикла (лимит в 100 миллионов рублей) и другими.
Кроме того, установили сниженный предельный размер цены строительных контрактов, заключенных на срок не меньше 1 года, для которых допускается изменение условий при возникновении не зависящих от сторон обстоятельств — 100 млн рублей (п. 1(1) ПП РФ № 1186). Исключение — госконтракты, заключенные до 31.12.2022: предельный размер цены для них составляет 1 млн рублей.
Изменения возможны, только если (п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ):
- срок исполнения госконтракта не увеличивается;
- цена контракта вырастет не более чем на 30%.
Порядок снижения предельного размера цены на контракты по геологоразведке унифицировали со строительными контрактами, поскольку для них тоже требуется утверждение проектной документации. Для заказчиков и поставщиков расширили случаи изменения госконтрактов на выполнение работ по геологическому изучению недр, вызванных обновлением технологических и геологических параметров.
Правительство не установило, можно ли изменить существенные условия контракта на питание в связи с ростом цен в марте 2022 года: отдельные нормативы ввели только для строительных контрактов. Но с 08.03.2022 допускается корректировка существенных условий госконтрактов из-за непредвиденных обстоятельств. Это прописано в 44-ФЗ: стороны смогут изменить условия контрактов, заключенных до конца 2022 года, на основании решения правительства, высшего исполнительного органа региона или местной администрации (ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ, 46-ФЗ от 08.03.2022).
Как изменяются условия строительных контрактов по Постановлению № 680 от 16.04.2022
В новом Постановлении Правительства № 680 от 16.04.2022 указано, как изменить существенные условия договора и внести авансирование сейчас, в 2022 году: в этом нормативе прописаны правила и случаи таких коррективов для строительных госконтрактов. Если в процессе исполнения стройконтракта возникли не зависящие от сторон обстоятельства, из-за которых невозможно его исполнить, допускается корректировка таких существенных условий:
- изменение, продление срока исполнения;
- корректировка объема, видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования по проектной документации;
- замена строительных ресурсов на аналогичные, в том числе в связи с внесением корректив в проектную документацию;
- изменение отдельных этапов исполнения — наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа;
- установление условия о выплате аванса, об обновлении размера аванса;
- порядок приемки и оплаты отдельного этапа исполнения, результатов выполненных работ.
Коррективы возможны, если у заказчика хватает на это лимитов бюджетных обязательств. Если при увеличении цены госконтракта новая ЦК превышает стоимость объекта капитального строительства из акта (решения) об осуществлении капитальных вложений, вносить изменения в такой акт не требуется. Также не надо проводить проверку инвестиционного проекта на эффективность использования средств федерального бюджета на капитальные вложения и уточнение расчета интегральной оценки такой эффективности.
Для изменения цены поставщик направляет заказчику письменное предложение об изменении существенных условий контракта с приложением информации, документального обоснования такого предложения и подписанного проекта соглашения об изменении госконтракта. Заказчик в течение следующих 10 рабочих дней рассматривает предложение и направляет поставщику подписанное соглашение об изменении условий контракта или готовит письменный обоснованный отказ. Кроме того, заказчик включает информацию об изменении госконтракта в реестр контрактов.
Об авторе этой статьи
-
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.