Для радиоэлектронной продукции вводят новую систему оценки локализации. Она заработает уже с октября 2022 года. Изменят и правила формирования единого реестра российской радиоэлектроники.
Новая система оценки локализации радиоэлектроники в РФ
Для участников закупок вводят новую балльную систему оценки локализации для радиоэлектронной продукции (постановление Правительства РФ № 1599 от 13.09.2022).
Балльная система уровня локализации производства применяется для 20 видов радиоэлектроники. Среди них:
- компьютеры и мониторы;
- принтеры и сканеры;
- проекторы;
- печатные платы и сканеры штрихкодов;
- кассовые терминалы, банкоматы и др.
Действующая система оценки подразумевает расчет конечной стоимости изделий в зависимости от доли иностранных комплектующих. По новым правилам для расчета стоимости радиоэлектронной продукции учитывают долю технологических операций в процессе создания устройств. Новая система оценки позволит ввести двухуровневую оценку при проведении государственных торгов: учитывается страна происхождения продукции.
Такая система, в отличие от правила доли иностранных комплектующих, не зависит от цен на закупаемые детали и колебаний курса валют. Правило адвалорной доли не отражает применение отечественных комплектующих в составе готового радиоэлектронного товара, а достижение такой доли иногда осуществляют за счет повышения цены готовой продукции и закупки производителем отечественных комплектующих по высоким ценам — для занижения стоимости иностранных деталей.
ПП РФ № 1599 утверждает дифференциацию вычислительной техники на радиоэлектронику первого и второго уровней. Уровни различаются по наличию или отсутствию в составе изделий российского центрального процессора.
К примеру, у производителей радиоэлектроники с российскими процессорами первого уровня появится преференция перед иностранными производителями за счет большего количества баллов. У радиоэлектроники с иностранными процессорами сохранится доступ к закупкам, если в тендере отсутствуют конкурентные товары первого уровня. А в торгах, где предлагают закупить российские товары с российским процессором и российские товары с иностранным процессором, преференция — за процессором отечественного производства.
Новые требования для получения статуса российской радиоэлектроники
Теперь производители получат статус российской радиоэлектроники, если он является налоговым резидентом РФ, неподконтрольным иностранным компаниям, и у него есть патенты и права на технологию, конструкторскую и техническую документацию для проектирования, производства и развития радиоэлектронных товаров.
Кроме того, для подтверждения производства необходимо набрать нужное количество баллов. Сумма складывается из выполнения определенных технологических операций.
Если изделие соответствует всем обязательным требованиям, то ему начислят от 10 до 20 баллов — в зависимости от вида продукции. За использование микропроцессоров первого и второго уровней отечественного и зарубежного производства производитель сможет получить до 50 баллов. Формулы для расчета привели в положении из ПП РФ № 1599.
Новые правила ведения реестра российской радиоэлектроники
Правила формирования и ведения реестра российской радиоэлектронной продукции дополнят новым положением (п. 4 Правил из постановления Правительства РФ № 878 от 10.07.2019). Оно вступит в силу с 1 января 2023 года. В реестре начнут отражать сведения об отнесении радиоэлектронной продукции к сфере искусственного интеллекта по критериям и порядку отнесения радиоэлектроники к сфере искусственного интеллекта.
Об авторе этой статьи
-
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.