Правительство расширяет перечень закупок у единственного поставщика. В 2022 году можно заключать контракты с едпоставщиком для многих нацпроектов и программ в области науки и высшего образования.
Скачать проект постановления правительства о новых случаях закупки у едпоставщика в сферах науки и высшего образования |
В Правительстве разработали и опубликовали проект постановления, которое утверждает случаи закупок у единственного поставщика в сферах науки и высшего образования. До 31 декабря 2022 года правительство вправе устанавливать дополнительные основания для заключения контрактов с единственными исполнителями в дополнение к тем, что закреплены в ч. 1 ст. 93 44-ФЗ (ст. 15 46-ФЗ от 08.03.2022).
Из-за санкций и ограничений повысились риски в закупках иностранного научного оборудования, изделий и комплектующих для исследований. Чтобы избежать трудности с выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, разрешили покупать такие изделия и материалы у единственного поставщика. Такие закупки допускаются в рамках нацпроекта «Наука и университеты» и различных федеральных проектов. Среди них:
- дооснащение центров коллективного пользования научным оборудованием;
- создание научно-исследовательских лабораторий, которыми руководят ведущие ученые, для реализации мегагрантов;
- реализация программ создания и развития международных математических и научных центров мирового уровня, в которых выполняются исследования и разработки научно-технологического развития;
- реализация крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития;
- реализация масштабных научных проектов мирового уровня;
- реализация комплексных проектов для высокотехнологичных производств;
- развитие материально-технической инфраструктуры центров коллективного пользования научным оборудованием, уникальных научных установок;
- реализация программ создания и развития научных, научно-образовательных центров мирового уровня;
- реализация мероприятий для обновление приборной базы ведущих организаций, которые выполняют научные исследования и разработки;
- реализация мероприятий Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий и Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019–2027 гг.;
- оказание инжиниринговых, исследовательских услуг и услуг промышленного дизайна.
Закупки у единственного поставщика в области НИОКТР и развития материально-технической базы направлены на снижение рисков. А если запретят поставки иностранного оборудования, не имеющего российских аналогов, независимость работы от заграничных изделий обеспечит развитие отечественного промышленного производства крупногабаритного оборудования, которое не уступает характеристиками мировому уровню. Наладить импортозамещение позволит деятельность инжиниринговых центров, занимающихся инжиниринговыми и исследовательскими услугами и промышленным дизайном.
Правительство предлагает проводить закупки в области информационно-телекоммуникационных технологий, высокопроизводительных вычислительных систем и специализированного прикладного программного обеспечения у единственного поставщика. В проекте постановления установлены конкретные случаи таких заказов:
- Оборудование, приборы, комплектующие, реагенты и реактивы, техническое и сервисное обслуживание оборудования по НИОКТР.
- Высокотехнологичное оборудование.
- Товары, работы и услуги в сфере информационных и телекоммуникационных технологий. Сюда относится закупка высокопроизводительных вычислительных систем, прикладного и общесистемного программного обеспечения, разработка и доработка программного обеспечения прикладных систем, техническое сопровождение таких систем, предоставление доступа к справочно-информационным базам данных.
Для проведения таких закупок у единственного поставщика в 2022 году необходимо подготовить обоснование цены контракта и направить в ФАС или надзорный орган по гособоронзаказу уведомление о заключении договора в течение 3 дней после его подписания. И еще важный нюанс: обязательно пропишите в соглашении возможность привлечения субподрядчиков для исполнения обязательств по контракту.
Об авторе этой статьи
-
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.