Декларацию о соответствии единым требованиям необходимо прикладывать в заявке как по Закону о контрактной системе, так и по 223-ФЗ. Если неверно задекларировать, то участника отклонят.
Зачем декларировать соответствие
В извещении о госзакупках госзаказчики устанавливают требования к исполнителю. Поставщики должны подтвердить, что соответствуют им, иначе их не допустят к торгам. В качестве подтверждения используется декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3–5, 7–11 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, или дополнительным условиям организатора. Правило относится к закупкам не только по Закону о контрактной системе, но и по 223-ФЗ, так как в обоих случаях действуют единые правила для поставщиков. Обрабатывая заявки, организатор проверяет документы поставщика, в том числе и декларацию. Если окажется, что информация в ней не соответствует действительности, то поставщика отстранят. Такое условие содержится в части 9 статьи 31 44-ФЗ. Из-за этого приукрашать действительность ради участия не имеет смысла.
Основные виды декларирования по 44-ФЗ
В Законе о контрактной системе есть 2 основных вида декларирования:
- Соответствие потенциального поставщика единым требованиям.
- Принадлежность к социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО).
Первой декларацией поставщик подтверждает, что соответствует обязательным правилам для всех поставщиков госзакупки. Они изложены в пп. 3–11 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ. Чтобы подтвердить соответствие по каждому подпункту, не нужен отдельный документ, отдельная декларация об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков по контрактному законодательству, например, не потребуется. Всю информацию, основную и дополнительную, включают в один.
А второй придется задекларировать только принадлежность к СОНКО. Напомним, что с 2022 года принадлежность к СМП не декларируется.
Подробнее: как СОНКО участвуют в госзакупках.
Когда составлять и подавать
В бумажной форме готовьте отдельный документ о соответствии и подавайте одновременно с другой документацией для участия в закупке. Если планируете декларировать соответствие электронно, то готовить ничего не нужно. Главное — поставить галочку в форме подачи заявки на торговой площадке. Во время участия в электронных процедурах декларировать удобнее электронно с помощью функционала ЭТП (ст. 54.4). Но есть и те, кто по старинке прикладывает скан бумажного документа. Оба способа законны.
Как составить в бумажном виде
Каких-либо спецтребований или обязательных образцов к документу не установлено. Оформите его в свободной форме на официальном бланке. Обязательно проверьте, что текст содержит все условия, перечисленные в статье 31 44-ФЗ, вот какие требования к участнику закупки подтверждаются декларацией в 2023 году:
- не проводится ликвидация;
- не приостановлена деятельность;
- нет долгов по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджет;
- руководство и главбух организации не имеют судимости по статьям 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса РФ;
- в течение последних двух лет организация не привлекалась к ответственности по статье 19.28 КоАП;
- между участником и организатором закупки нет конфликта интересов;
- нет ограничений для участия в госзакупках.
Дополнительно добавьте, что сведений о поставщике и его аффилированных лицах нет в РНП. Вот так выглядит готовый образец:
Еще один способ, где взять декларацию соответствия единым требованиям участников закупки, — на электронных площадках при подаче заявки реализован функционал для этого. Вот как это выглядит:
Вот как выглядит сформированный таким способом документ:
Особенности декларирования по 223-ФЗ
В п. 9 ч. 19.1 ст. 3.4 223-ФЗ указаны требования, которым должен соответствовать поставщик в закупках с ограничениями для субъектов малого и среднего предпринимательства. Они практически не отличаются от тех, что указаны в п. 3–11 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе. Соответственно, декларация о соответствии требованиям в соответствии с п. 9 ч. 19.1 ст. 3.4 223-ФЗ по содержанию мало чем отличается от формы по Закону о контрактной системе. Она подается с использованием функционала электронной площадки.
Вот инструкция, как получить декларацию соответствия единым требованиям участникам закупки по 223-ФЗ:
- Возьмите за основу правила декларирования по 44-ФЗ, но обязательно удалите все упоминания о Законе о контрактной системе.
- Убедитесь, что готовый документ подтверждает соответствие тому, что требует от поставщиков заказчик.
Вот как выглядит документ о соответствии правилам для потенциальных поставщиков по 223-ФЗ:

Разъяснения по теме
Основные тезисы | Реквизиты документа | Скачать |
---|---|---|
О декларировании соответствия требованиям к поставщикам по 223-ФЗ | Решение УФАС Забайкальского края № 04-20-984/2018 от 23.03.2018 | |
Нельзя отклонять заявку, в составе которой поставщик продекларировал соответствие в произвольной форме в виде отдельного файла | Решение Ленинградского УФАС № 1087-03-7202-РЗ/18 от 17.08.2018 |
Об авторе этой статьи

-
Высшее и специальное образование по закупкам: ХГУЭП, диплом с отличием по специальности «Юриспруденция» и ГАПМ им. Н.П. Пастухова, диплом с отличием по программе «Управление закупочной деятельностью».
Автор и идейный вдохновитель проектов «GoodWin Project: Тендеры по-простому» и «Антидот 44-ФЗ: лекарство от головной боли в закупках».
Обучает закупкам по 44-ФЗ, консультирует поставщиков и заказчиков, работает как приглашенный руководитель тендерного отдела.
Другие публикации автора
- 2024.01.17Контроль закупокМожно ли изменять существенные условия госконтракта
- 2024.01.10Банковские гарантииКак вернуть обеспечение контракта по 44-ФЗ
- 2024.01.10Контроль закупокКак организовать работу контрактной службы заказчика
- 2024.01.10Документы заказчикаИнструкция по дополнительным требованиям к участникам госзакупок