Письмо в ФАС о разъяснении — это документ, который передают в ведомство со стороны заказчика или поставщика, чтобы получить официальный ответ на вопрос о практике применения законодательства.
Скачать бланк письма с запросом о разъяснении |
Скачать образец письма в ФАС о разъяснении о правомерности требования заверенной производителем копии сертификата о происхождении товара |
Скачать образец как правильно написать письмо в ФАС о правомерности требования заказчиками конкретных показателей товаров в составе первой части заявки |
Скачать образец письма в антимонопольную службу со стороны заказчика о порядке проверки обоснования НМЦК |
Когда обращаются за разъяснениями в ФАС
При возникновении спорных вопросов, наличии несостыковок в законах или при отсутствии практики рассмотрения жалоб по определенному вопросу заказчики и поставщики обращаются за официальными ответами в антимонопольную службу. Это ведомство, которое обеспечивает:
- Правильное применение контрактного законодательств без ограничения конкуренции путем разъяснения норм. Подробнее: «9 главных разъяснений ФАС в 2020 году».
- Наличие конкуренции на различных рынках.
- Соблюдение закона естественными монополиями.
- Контролирует эффективное размещение госзаказа.
- Ведет контроль за вложениями зарубежных партнеров в российскую экономику.
Как составить
Рассказываем, как написать письмо в ФАС для разъяснения положений действующего законодательства:
Шаг 1. Сформулируйте вопрос.
Шаг 2. Составьте запрос на разъяснение, который содержит:
- название компании;
- адрес для получения ответа (в т. ч. электронной почты);
- телефон и Ф.И.О. руководителя (или иного сотрудника, который уполномочен решать этот вопрос);
- наименование ведомства;
- Ф.И.О. руководителя, которому направляется;
- вводную часть с выдержками из закона на тему обращения;
- обоснование наличия проблемы: ссылки на тендеры, которые проводят с нарушениями, и нормы, которые подтверждают, что практика применения идет вразрез с законом;
- подпись и дату составления.
Шаг 3. Приложите к заявлению доказательства наличия проблемы (выдержку из тендерной документации, которая содержит нарушения, копию итогового протокола и т. п.).
Шаг 4. Направьте документ на рассмотрение в электронном или бумажном виде.
Как направить
Письмо с запросом о разъяснении в федеральную антимонопольную службу направляют несколькими способами:
- Подают лично или с помощью доверенного лица в канцелярию ЦА ФАС в приемные часы, которые указаны на официальном сайте.
- Направляют почтой по адресу ФАС.
- Подают в электронном виде на эл. почту антимонопольной службы. Допустимый объем файла — не более 8 Mb. Документ утверждают ЭЦП.
- Непосредственно на официальном сайте. Допустимый объем файла — не более 2 Mb. Заявление подписывают цифровой подписью.
- С помощью портала Госуслуг.
Когда ответят
Статус электронного письма с запросом о разъяснении проверяют:
- в личном кабинете сайта ведомства;
- в разделе «Обратиться в ФАС» сайта службы, нажав на кнопку «Проверить статус обращения»;
- в личном кабинете Госуслуг;
- позвонив в антимонопольную службу.
Срок рассмотрения писем с запросами о разъяснении: 30 дней (ФЗ-59 от 02.05.2006). При необходимости запроса дополнительных сведений срок продлят еще на 30 дней.
Когда ФАС уже отвечала на вопросы, подобные тем, что указаны в запросе на разъяснения и размещала ответ на официальном сайте службы, заявителю направят ссылку на этот ответ. Срок: не более 7 дней.
Основанием для отказа в рассмотрении запроса о разъяснении послужит:
- анонимность запроса;
- цель обращения — обжалование решения суда;
- заявитель обращается в ведомство с одним и тем же вопросом не в первый раз;
- текст заявления трудночитаем или содержит оскорбления и угрозы.
Если письмо с запросом о разъяснении не содержит суть вопроса, ведомство оставит его без ответа.
Вот один из примеров письма в ФАС с запросом о разъяснении
Руководителю Федеральной антимонопольной службы И.Ю. Артемьеву 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3 от генерального директора ООО «Идеальный поставщик» Идеального Дмитрия Владимировича адрес____________ конт. тел._________ e-mail:____________ Уважаемый Игорь Юрьевич! В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе при закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту или сносу объекта капитального строительства в документации о закупке должна содержать проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, за исключением случая, если подготовка проектной документации в соответствии с указанным законодательством не требуется и случаев осуществления закупки в соответствии с частями 16 и 16.1 статьи 34 Закона о контрактной системе, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капитального строительства. Согласно пункту 1 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе в случае включения в документацию о закупке в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе проектной документации должна содержать исключительно согласие участника закупки на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе (такое согласие дается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки). В соответствии с градостроительным законодательством в рамках подготовки проектной документации по капитальному ремонту заказчиком самостоятельно утверждаются отдельные разделы проектной документации, в том числе готовят только смету. Таким образом, при проведении капитального ремонта объекта капитального строительства заказчик обязан применять положения пункта 8 части 1 статьи 33 и пункта 1 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, в связи с чем заказчик вправе требовать от участника закупки в первой части заявки на участие в электронном аукционе исключительно согласие. Вместе с тем ряд заказчиков требует от участников в составе первой части заявки конкретные показатели товаров. На основании вышеизложенного, ПРОШУ:
_________________/______________ |
Об авторе этой статьи
-
Закончила Университет при Межпарламентской Ассамблее ЕВРАЗЭС (финансы и кредит), Северо-Западный институт управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (юриспруденция)
В 2013 году — СЗИУ РАНХиГС по программе: «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2014 году — НИУ ВШЭ по программе «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2020 году — ОЦ «Гарант» по программе переподготовки: «Управление закупками для государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ) и корпоративными закупками (223-ФЗ)».
С 2008 по 2009 год работала экономистом отдела закупок на скорой помощи. С 2009 г. — ведущим экономистом госзаказа в театре им. Н.П. Акимова. В 2011 г. — специалистом Управления торгов Биржи (торги для Газпрома, Транснефти). С 2012 года — заместитель директора по финансово-хозяйственной деятельности в ГБУ. С 2020 года — эксперт проекта «Госзаказ». Сейчас консультирует заказчиков и поставщиков.
Другие публикации автора
- 2024.01.16НовичкамМожно ли узнать, кто подал заявку на электронный аукцион
- 2023.12.28223-ФЗИнструкция по регистрации на площадке РТС-тендер для работы по 223-ФЗ
- 2023.11.30Инструкции для бухгалтераИнструкция по взысканию пеней и штрафов по 44-ФЗ
- 2023.11.29Торговые площадкиКак поставщику зарегистрироваться на площадке «Заказ.РФ»