Чиновники не устают менять нормативную базу в сфере закупок, и не всегда успеваешь проследить за всеми поправками. Подготовили для вас обзор изменений в сфере закупок за прошлый месяц. Из него вы узнаете:
- о нововведениях в порядок работы с документами, содержащими гостайну;
- уточнении правил определения и обоснования НМЦД;
- планируемых изменениях в процедуре регистрации в ЕИС.
Принятые нововведения
В таблицу собрали все новшества, которые вступили в силу или стали известны в апреле.
Когда вступило в силу |
Что изменится |
Нормативный акт |
---|---|---|
16 апреля |
Заказчики обязаны уточнять в положении о закупке следующие сведения:
Правила закупок, начатых до вступления в силу закона, менять не придется. |
Скачать Федеральный закон от 05.04.2021 № 86-ФЗ из КонсультантПлюс |
24 апреля |
Чиновники утвердили нормативный акт, определяющий типовые условия контрактов на работы по созданию или развитию информационных систем, в том числе государственных и муниципальных. Эти условия обязательно включать при закупке объекта с кодом 62.01.1 по ОКПД2. Приказ вступил в силу, но типовые условия не обязательны к применению, т. к. их еще не опубликовали в ЕИС. |
Скачать приказ Минцифры России от 17.12.2020 № 715 из КонсультантПлюс |
29 апреля |
Обязательно применяется обновленный типовой госконтракт на поставку лекарств, т. к. в ЕИС его выложили 29.03.2021. Его следует использовать при закупках товаров с кодами по ОКПД2 21.20.1-21.20.23.194. |
Скачать приказ Минздрава России от 18.01.2021 № 15н из КонсультантПлюс |
7 мая |
Минфин уточнил процедуру передачи в Казначейство документации по гособоронзаказу, содержащую государственную тайну: выписки из госконтракта и документа-основания, подтверждающего возникновение денежных обязательств у головного исполнителя. Если нарушить новые правила, территориальный орган Федерального казначейства вправе отказать в открытии лицевого счета и переводе денежных средств. |
Скачать приказ Минфина № 333н от 30.12.2020 из КонсультантПлюс |
1 июля |
Чиновники запретили объединять в одну закупку различные по номенклатуре медицинские изделия, если превышается начальная (максимальная) цена контракта. Этот показатель зависит от прошлогодних объемов закупок. Если заказчик приобрел в прошлом году медизделия на сумму свыше 50 млн руб., то ему запрещено закупать товары разных видов единым лотом при превышении цены контракта 600 000 руб. Если в прошлом году закуплено на 50-100 млн руб., то единым лотом разные виды медизделий разрешат купить не более чем на 1 млн руб. Максимальный размер НМЦК в 1,5 млн руб. введен для тех заказчиков, кто закупил в прошлом году медицинских изделий на сумму свыше 100 млн. Обращаем внимание, что и в этом правиле есть исключения. Одно из них — закупка медизделий невозможна без расходных материалов к ним. |
Скачать постановление правительства от 19.04.2021 № 620 из КонсультантПлюс |
Планируемые изменения
В таблице собрали поправки, которые активно обсуждали власти и эксперты в апреле 2021 г.
Суть изменений |
Проект нормативного акта |
---|---|
Федеральная антимонопольная служба предлагает уточнить положение о регулировании стоимости товара, поставляемого по гособоронзаказам (постановление правительства № 1465 от 02.12.2017). Чиновники хотят детализировать порядок рассмотрения разногласий по стоимости товаров, предоставив возможность головному исполнителю, госзаказчику и поставщику открыто обсуждать формирование цен поставки. |
|
Минфин намерен обновить правила регистрации в ЕИС. Они коснутся заказчиков, коммерческих компаний, получающих бюджетные деньги, операторов, банков и прочих субъектов закупочной деятельности. Новый порядок включает 5 разделов. Первый — общий для всех, остальные — для субъектов, включенных или не включенных в сводный реестр, уполномоченных лиц. |
Скачать проект приказа Минфина о порядке регистрации в Единой информационной системе в сфере закупок |
Власти готовы утвердить порядок определения принадлежности патента и интеллектуальных прав исполнителя госконтракта. Его предложено использовать в рамках закупок для нужд обороны и безопасности. |
|
В Госдуму внесли законопроект, который обяжет руководителя заказчика, члена комиссии по закупкам, контрактного управляющего и работников контрактных служб принимать меры для исключения конфликта интересов, предусмотренные антикоррупционным законодательством. В этом же документе предложено запретить становиться членами комиссии следующим лицам:
|
Скачать проект Федерального закона № 1145363-7 |
Полезная судебная практика в апреле 2021 года
В самом важном судебном разбирательстве, которое завершилось в прошлом месяце, точку поставил Верховный суд. Суть дела такова: заказчику поставили некачественный товар. Несмотря на замену продукции в течение оговоренных сроков, он потребовал с поставщика штраф за ненадлежащее исполнение контракта. Но исполнитель посчитал, что максимум, что обязан сделать, — заплатить неустойку за нарушение сроков поставки, поскольку некачественный товар заменили, заказчик его принял и оплатил.
Спор стороны разрешили в суде. Первая инстанция поддержала заказчика, но апелляция согласилась с позицией поставщика. Кассация, в свою очередь, ссылаясь на закон № 44-ФЗ, напомнила, что замена товара не освобождает от ответственности за некачественную поставку. В Определении от 12.04.2021 № 307-ЭС21-3342 Верховный суд подтвердил правомерность такого подхода.
Обращаем внимание, что в прошлом году Верховный суд вынес противоположное решение по аналогичному делу (см. Определение от 07.07.2020 № 310-ЭС20-9761). Какой из подходов станет доминирующим, покажет время.
Об авторе этой статьи
- В 2004 г. окончила факультет журналистики МолдГУ по специальности "Журналистика и наука общения". В 2003-2011 работала в известных молдавских социально-политических изданиях. После переезда в РФ активно сотрудничаю с российской онлайн-прессой, с 2014 г. пишу для проектов PPT.ru и clubtk.ru. "Своими" считаю темы социально-политической и экономической направленности, кадровую и налоговую тематику, разбираюсь в вопросах миграции.
Другие публикации автора
- 2023.09.29Контроль закупокСписок аффилированных лиц: как составить и что учесть
- 2023.07.20Контроль закупокСписок автомобилей для параллельного импорта
- 2023.07.17Контроль закупокПрофессиональные жалобщики по 44-ФЗ: чем опасны и как с ними бороться
- 2022.07.26ЗаявкиКак ошибались заказчики при оценке заявок: обзор нарушений