В конце 2021 года заказчикам необходимо учитывать такие разъяснения Минфина об исполнении бюджета:
- Новые сроки оплаты.
- Порядок расчетов в декабре и закрытия года.
- Электронное актирование.
- Согласование платежей в ФК.
- Субсидирование юрлиц и ИП.
Особенности исполнения бюджетных обязательств в конце 2021-го
Основные нормативы, которые регламентируют исполнение федерального бюджета 2021 года:
- Бюджетный кодекс РФ — ст. 242 БК РФ.
- Закон о федеральном бюджете на 2021 г. № 385-ФЗ от 08.12.2020.
- Правительственное постановление об исполнении бюджета на 2021 год № 2050 от 09.12.2020.
Кроме законодательных нормативов, для исполнения бюджета заказчики используют и разъяснения Минфина: от 06.10.2021 №09-01-08/81059, от 27.05.2021 № 09-01-06/41150, от 13.05.2021 № 09-02-09/36934. Все эти письма направлены в УФК и доведены до заказчиков для пояснений особенностей реализации бюджетных обязательств в 2021 г.
Последнее разъяснение от 06.10.2021 касается вопросов применения п. 11(2) постановления № 2050. В нем расписано окончание финансового года 2021 г. для получателей средств федерального бюджета.
Заключая госконтракты на средства федерального бюджета в последнем квартале 2021-го, заказчики обязаны прописывать особые условия об оплате в декабре. Это касается не только декабря 2021-го, но и декабря следующих финансовых периодов. Вот эти условия:
- В соответствии с п. 11(2) постановления 2050 после 20 декабря оплатить поставленный товар будет нельзя, только если у заказчика закончились лимиты бюджетных средств или ассигнования. Если поставка товара, выполнение работ или оказание услуг приходятся на период с 1 по 20 декабря включительно, то оплатить ее разрешают не позднее 1 рабочего дня до окончания текущего финансового года в пределах ЛБО. Если лимиты в текущем периоде закончились, то оплачивайте товары, работы и услуги в следующем году.
- Если исполнение контракта приходится на период с 21 по 31 декабря текущего периода, то оплатите товары, работы, услуги в следующем году по лимитам очередного периода. Вот для чего нужно остатки федерального бюджета отправлять обратно: чтобы деньги перераспределяли и выделяли на расчеты по исполненным, но неоплаченным контрактам в будущих периодах.
Из этого правила есть и исключение: оплата декабря в декабре. Услуги и работы по контрактам, которые выполняются в декабре и подразумевают декабрьский же расчет, оплачивают в текущем финансовом году в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств. Если же остаток по контракту значительно ниже требуемых лимитов на 2021 год, то переносите оплату на будущий период.
Порядок расчетов с контрагентами по разъяснениям Минфина
Еще в мае Минфин довел до получателей письмо № 09-02-09/36934 от 13.05.2021, в котором разъяснил порядок оплаты госконтрактов, заключенных на средства федерального бюджета. По новым правилам заказчики обязаны рассчитаться с поставщиками в течение 10 рабочих дней после подписания актов или других документов о приемке. Новые сроки взаиморасчетов необходимо прописывать в извещениях и проектах контрактов.
Еще одно важное правило — c 14.05.2021 федеральные заказчики обязаны прописывать условия об электроприемке. То есть с мая 2021-го необходимо проводить электронное актирование и принимать товары, работы и услуги онлайн, через функционал ЕИС. Если заключили госконтракт на деньги из регионального бюджета, но с софинансированием из федерального, то условия о сроках и электроприемке распространяются и на них.
В другом письме Минфина от 27.05.2021 09-01-06/41150 специалисты ведомства привели такие разъяснения:
- Правила о десятидневной оплате, о декабрьских взаиморасчетах распространяются и на 2022-й.
- Порядок закрытия года не действует на контракты, заключенные в целях обороны страны и по п. 14 ПП РФ № 1496 от 09.12.2017.
- Установленный срок для взаиморасчетов с поставщиком заканчивается в день списания с единого казначейского счета заказчика на расчетный счет исполнителя. Казначейство проверяет сопроводительные документы и санкционирует платежи в течение 4 дней.
Особый порядок закрытия финансового года установлен для тех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые получают субсидии от государства. В их обязанность входит заключить соглашения о субсидировании до 1 июля. По тем получателям субсидии, которые этого не сделали, Федеральное казначейство отозвало деньги в бюджет на 01.10.2021 — ровно на ту сумму, которая планировалась для субсидирования коммерческих организаций и ИП. Все отозванные средства перевели в резервный фонд.
Об авторе этой статьи
-
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.