Обеспечение исполнения контракта для СМП в 2022 году. Разъяснения о преимуществе в соответствии с ч. 3 ст. 30 закона № 44-ФЗ

Законодательство о госзакупках в 2022 году претерпело значительные изменения, но оно по-прежнему предусматривает определенные льготы и преференции для участников, отнесенных к субъектам малого предпринимательства. Одна из таких преференций — оплата СМП по 44-ФЗ в 2022 году проводится быстрее, чем компаниям, не отнесенным к этой категории.

Скачать информационное письмо № 24-01-09/10138 от 14.02.2022 из КонсультантПлюс

Что сказано в разъяснениях Минфина о преимуществе

14 февраля Минфин издал информационное письмо № 24-01-09/10138, в котором рассмотрел некоторые вопросы применения обновленной редакции Федерального закона № 44-ФЗ. В частности, документ содержит разъяснения о преимуществе в соответствии с ч. 3 ст. 30 закона № 44-ФЗ для субъектов малого предпринимательства.

В настоящее время Правительство РФ принимает множество нормативных актов, предусматривающих послабления в госзакупках в 2022 году, это связано с нарастающим кризисом на фоне иностранных санкций. Власти стараются облегчить работу как заказчикам, так и их контрагентам, чтобы не допустить усугубления экономической ситуации в стране.

Как разъяснено в письме Минфина, основное преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 закона № 44-ФЗ о закупках состоит в том, что участниками тендеров, проводимых в этом порядке, вправе выступать только малые предприятия и некоммерческие организации. То есть имеющие преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 закона № 44-ФЗ (СМП и СОНО) не конкурируют с другими компаниями — другие компании не допускаются к участию в таких тендерах.

Эксперты КонсультантПлюс подробно разобрали, как участвуют в госзакупках СМП, самозанятые и физлица. Используйте эти инструкции бесплатно.

Получить бесплатный доступ в КонсультантПлюс на 2 дня

Однако этим льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства в 2022 году не ограничиваются.

Так, Минфин разъясняет, что госзаказчики при составлении извещений о закупках обязаны:

устанавливать преференции для малых организаций, если тендер организуется в порядке ч. 3 ст. 30 ФЗ-44;
устанавливать такие преимущества в извещении по ч. 3 ст. 30 и п. 14 ч. 1 ст. 42 44-ФЗ, а также включать в проект соглашения условие о специальном сроке оплаты.

Кроме того, установлены специальные правила, по которым вносится обеспечение исполнения контракта для СМП в 2022 году: такие субъекты вправе его не вносить, если предоставят заказчику информацию из реестра контрактов о как минимум трех соглашениях, которые:

Исполнены в течение трех лет после начала подачи заявок.
Выполнены без неустоек.
По сумме цен не меньше НМЦК текущего заказа. Если проводится совместная закупка, то сумма цен договоров, информацию о которых предоставляет участник, не должна быть ниже суммы НМЦК каждого участвующего заказчика.

Если для СМП или СОНО все же предоставляется обеспечение исполнения, рассчитывать его сумму необходимо не из НМЦК, а из цены контракта. Более того, для таких контрагентов действует сокращенный срок возврата обеспечения: его сумму вернут в течение 15 дней с момента исполнения обязательств.

Преимущества в получении оплаты для малых предприятий

104-ФЗ от 16.04.2022 изменил ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ и признал утратившей силу ч. 8 ст. 30 44-ФЗ, которая устанавливала специальный срок оплаты для СМП по 44-ФЗ в 2022 году. Этот закон установил новые правила для оплаты контрактов:

до мая такой срок составляет 10 рабочих дней;
не более 7 рабочих дней, если закупку объявили ФОИВ, ФАУ и ФБУ с 01.05.2022;
не более 7 рабочих дней, если закупку объявили заказчики регионального и местного уровня с 01.07.2022.

Есть исключения. Так, срок составит не более 10 рабочих дней, если приемку оформляют без ЕИС.

Вот памятка, которую подготовило казначейство.

Напомним, что действуют следующие критерии малого предприятия в 2022 году:

штат от 16 до 100 человек;
доход не больше 800 млн рублей за прошлый год;
упоминание в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

Об авторе этой статьи

Полина ГольцоваЮрист

Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.

Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.

Последние три года занимаюсь созданием юридического контента, пишу популярные статьи по актуальным вопросам правоприменения для нескольких информационных порталов.