Сроки размещения плана закупок и плана-графика — это 3 рабочих дня от даты, когда утвердили эти документы. В этот период нужно выложить их в открытый доступ ЕИС. За несоблюдение сроков заказчиков оштрафуют на сумму до 30 000 рублей. Разберемся, как не запутаться в периодах публикации.
Когда публикуется план закупок
Этот плановый документ закупок размещается в открытом доступе в ЕИС после того, как его утвердили. Сроки размещения плана закупок на 2020 год и время для его утверждения различаются. Поэтому их легко перепутать и получить административное наказание.
В ч. 8 ст. 17 44-ФЗ установлено, что срок для утверждения плановой документации составляет 10 рабочих дней со дня, когда госзаказчику довели лимиты бюджетных обязательств или утвердили программу финансово-хозяйственной деятельности (ФХД).
В ч. 9 ст. 17 44-ФЗ установлены сроки размещения плана закупок по 44-ФЗ. В этой статье указано, что независимо от вида госзаказчика плановый документ, который утвердили, подлежит публикации в ЕИС в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения плановой документации. Исключение — сведения, которые относятся к государственной тайне.
Такой же срок публикации плана закупок на 2020 год закреплен и в Постановлении Правительства № 1168 от 29.10.2015 о правилах размещения в ЕИС документов планирования в госзакупках.
Нужно разместить машиночитаемый электронный документ на русском языке, который подписан электронной подписью должностного лица госзаказчика. Форма для плановой документации утверждена Постановлениями Правительства от 05.06.2015 № 552 и от 21.11.2013 № 1043.
Информация о планируемых закупках в Информационной системе публикуется:
- госзаказчики федерального уровня используют госпрограмму «Электронный бюджет»;
- другие заказчики вручную заполняют поля в ЕИС или используют региональные и местные информационные системы.
Функционал ЕИС автоматически проверяет информацию, которая содержится в документации о планируемых госзакупках.
Когда публикуется план-график
График госзакупок нужно опубликовать в открытом доступе в ЕИС после того, как его утвердили. Срок размещения плана-графика на 2020 год отличается от периода времени, в который его нужно утвердить. Для утверждения плана-графика дается 10 рабочих дней со дня, когда госзаказчику довели лимиты бюджетных обязательства или он утвердил план (программу) ФХД (ч. 10 ст. 21 44-ФЗ).
В ч. 15 ст. 21 44-ФЗ сказано, что срок публикации плана-графика на 2020 год для утвержденного плана-графика составляет 3 рабочих дня со дня утверждения или изменения. В исключения, как и при публикации плана закупок, попали сведения, которые относятся к гостайне.
В планировании госзакупок нужно соблюдать еще и срок размещения извещения после опубликования плана-графика. Если изменяете сведения о планируемом заказе, то публикация извещения возможна только через 10 дней после публикации измененного графика планируемых закупок — так называемый мораторий. Если публикуете график планируемых госзакупок впервые, то мораторий на публикацию извещения после изменения графика планируемых закупок не действует.
Когда публикуется план закупок по 223-ФЗ
В ч. 2 ст. 4 223-ФЗ и Постановлении Правительства от 17.09.2012 № 932 закреплено, что отдельные виды юридических лиц обязаны формировать, утверждать и размещать плановую документацию по 223-ФЗ в ЕИС. В ч. 14 раздела III Постановления Правительства № 908 от 10.09.2012 закреплены сроки размещения плана закупок по 223-ФЗ. Этот документ нужно выложить в ЕИС в течение 10 календарных дней с даты утверждения, но не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Нужно сформировать единый электронный документ, чтобы другие пользователи могли сохранить его, найти нужную информацию и скопировать любую часть текста.
Как накажут за нарушение сроков
Если нарушили сроки публикации документов планирования, вас привлекут к административной ответственности. Собрали в таблицу актуальные размеры штрафов в 2020 году.
| Кого накажут | Размер штрафа | Статья КоАП |
|---|---|---|
| Должностные лица по 44-ФЗ | От 5000 до 30 000 руб. | Ч. 4 ст. 7.29.3 |
| Должностные лица по 223-ФЗ | От 2000 до 5000 руб. | Ч. 4 ст. 7.32.3 |
| Юридические лица по 223-ФЗ | От 10 000 до 30 000 руб. | Ч. 4 ст. 7.32.3 |
В ч. 13 ст. 13 223-ФЗ закреплено, что заказчика не накажут, если просрочка вызвана длительными (более одного рабочего дня) техническими неполадками в ЕИС. Главное, чтобы заказчик выложил сведения по плановому документу на сайте и в ЕИС в течение одного рабочего дня после того, как устранят сбои.
Разъяснения по теме
| Основные тезисы | Реквизиты документа | Скачать |
|---|---|---|
| О периоде публикации графика планируемых закупок | Письмо Минфина от 03.08.2018 № 24-01-08/49644 | |
| О периоде внесения изменений в график планируемых госзакупок | Письмо Минэкономразвития от 09.03.2017 № Д28и-936 |
Об авторе этой статьи
-
Высшее и специальное образование по закупкам: ХГУЭП, диплом с отличием по специальности «Юриспруденция» и ГАПМ им. Н.П. Пастухова, диплом с отличием по программе «Управление закупочной деятельностью».
Автор и идейный вдохновитель проектов «GoodWin Project: Тендеры по-простому» и «Антидот 44-ФЗ: лекарство от головной боли в закупках».
Обучает закупкам по 44-ФЗ, консультирует поставщиков и заказчиков, работает как приглашенный руководитель тендерного отдела.
Другие публикации автора
- 2024.01.17Контроль закупокМожно ли изменять существенные условия госконтракта
- 2024.01.10Банковские гарантииКак вернуть обеспечение контракта по 44-ФЗ
- 2024.01.10Контроль закупокКак организовать работу контрактной службы заказчика
- 2024.01.10Документы заказчикаИнструкция по дополнительным требованиям к участникам госзакупок