Укрупненная закупка в электронном бюджете — это заказ, в детализацию которого включены несколько КБК. Такие тендеры вносятся в план-график по особым правилам.
Понятие укрупненной закупки
Если заказчик приобретает несколько товаров, работ и услуг в одном тендере и детализирует их по КБК, проводится укрупненная закупка по 44-ФЗ от 05.04.2013. Об укрупнении упоминается и в п. 9 приказа Минфина № 55н от 10.04.2019: при утверждении плана-графика учитываются все тендеры, в том числе и укрупненные.
Минфин разъясняет, что значит укрупненный план, — документ планирования, в котором приводятся тендеры с укрупнением. Госзакупки с несколькими КБК в обязательном порядке отражаются в плане-графике на отчетный год и плановый период. Такие заказы вносят в подсистему планирования «Электронного бюджета» в особом порядке: федеральный заказчик отражает количество товаров, работ и услуг, технические и качественные свойства продукции по каждому коду бюджетной классификации.
В 44-ФЗ отсутствует определение, что значит укрупненный график, но по логической структуре заполнения плана в «Электронном бюджете» понятно, что это закупки с детализированием по нескольким бюджетным кодам. План-график — основной документ заказчика. Его составляют в течение 10 дней после доведения лимитов бюджетных обязательств (п. 16 ст. 16 44-ФЗ). Вместе с графиком учреждения оформляют бюджетную смету (казенные организации) или план финансово-хозяйственной деятельности (бюджетники, автономные учреждения). Только после утверждения и публикации плана в «Электронном бюджете» и ЕИС проводятся госзакупки. Если тендер, в том числе и с укрупнением, не включен в плановую документацию, его проводить нельзя.
Создание закупки с укрупнением в «Электронном бюджете»
Федеральные заказчики формируют плановые документы в «Электронном бюджете», в подсистеме планирования. Согласованный и утвержденный план автоматически размещается в ЕИС через систему интеграции двух платформ. Порядок формирования тендеров с укрупнением прописан в пользовательской инструкции ЭБ.
Вот как добавить такую госзакупку в «Электронном бюджете»:
Шаг 1. Найдите актуальную версию плана-графика и зайдите в блок «Закупки».
Шаг 2. Добавьте новый заказ.
Шаг 3. Внесите информацию о тендере в строки, обязательные для заполнения.
Шаг 4. Проверьте данные, сохраните.
Шаг 5. Сформируйте другой заказ по такому же алгоритму.
ИКЗ для укрупненных закупок
Порядок формирования идентификационных кодов госзакупок утвержден приказом Минфина № 55н. Правила едины для всех тендеров: порядковые номера по позициям указаны в разрядах 27-29. Чем больше лотов в укрупненной закупке, тем больше количество позиций.
Идентификационный код сформирован из 36 разрядов. Позиции 27, 28 и 29 соответствуют номеру госзакупки из плана-графика. Показатели этих разрядов автоматически задаются в числовых границах от 001 до 999 — по возрастанию. Это следует из п. 5 порядка 55н. При укрупнении в этих разрядах фиксируются порядковые номера соответствующих записей из плана-графика.
Об авторе этой статьи
-
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.