Антикризисные меры в закупках по 44-ФЗ в 2022 году. Поддержка поставщиков в связи с санкциями

Утвердили антикризисные меры по 44-ФЗ и комплекс поправок в несколько федеральных законов, которые призваны поддержать социально-экономическую сферу на фоне наложенных на страну санкций. В частности, поправки коснутся сферы госзакупок, контроля, надзора и лицензирования и некоторых других аспектов.

Скачать Федеральный закон № 46-ФЗ от 08.03.2022 из КонсультантПлюс

8 марта 2022 года на портале правовой информации опубликовали Федеральный закон № 46-ФЗ о внесении изменений в различные нормативные акты, регулирующие социально-экономическую сферу.

Принятые изменения в системе госзакупок

Федеральный закон № 46-ФЗ внес такие антикризисные меры в закупках по 44-ФЗ:

предоставил сторонам контракта возможность изменять его условия в связи с обстоятельствами непреодолимой силы на основании решения Правительства РФ, региональных или местных властей. Такая возможность дается на ограниченный срок — до 1 января 2023 года. Подробнее: новые правила для изменения существенных условий контрактов;
предоставил правительству, региональным и местным властям до конца 2022 года устанавливать дополнительные, не предусмотренные ч. 1 ст. 93 44-ФЗ основания для закупок у единственного поставщика;
увеличил ценовой порог для приобретения лекарств на основании решения врачебной комиссии с одного миллиона до полутора;
разрешил закупать у иностранных поставщиков лекарственные препараты без проведения конкурентной процедуры при условии, что этот поставщик происходит не из страны, установившей для России ограничения, и отсутствуют отечественные аналоги необходимого лекарства;
до конца 2022 года ввели санкционные меры поддержки по 44-ФЗ: прописали дополнительные основания закупок у единственного поставщика: электронные закупки медизделий, лекарств и расходников государственной или муниципальной медорганизаций, если их производитель в России один или работает за рубежом, но страна которого не ввела ограничительных мер в отношении России. В течение года, таким образом, разрешается закупить медизделий на общую сумму не более 250 млн и лекарств и расходников не более чем на 50 млн. Также Фонду социального страхования разрешены закупки у едпоставщика, электронные закупки ФСС технических средств реабилитации и услуг;
правительство получило возможность устанавливать правила списания неустоек на постоянной основе. Такие меры поддержки поставщиков по госконтрактам в связи с санкциями уже реализуют. Подробнее: списание пеней и неустойки по 44-ФЗ в 2022 году

Эксперты КонсультантПлюс разобрали третий пакет мер поддержки в госзакупках и другие ключевые нововведения контрактного законодательства. Используйте эти инструкции бесплатно.

основные изменения в госзакупках в 2022 году

Получить бесплатный доступ в КонсультантПлюс на 2 дня

Нововведения в сфере контроля, надзора и лицензирования

Поправки предполагают некоторые послабления для бизнеса, в частности:

мораторий на плановые проверки малого бизнеса до конца 2022 года, а для предприятий в сфере высоких технологий — до конца 2024 года;
облегчены правила работы с лицензиями — например, предусмотрена возможность продолжать работать без продления истекшей лицензии, получать и продлевать лицензии без госпошлины и без длительных проверочных процедур, избежать проверочных мероприятий по бессрочным лицензиям.

Новшества в области градостроения

В сфере градостроительной деятельности действуют следующие меры:

разработка особенных правил градостроения на 2022 год, их утвердят отдельными законами;
до 1 января 2023 года продлили возможность для членов СРО получать от этих организаций займы из средств компенсационного фонда;
особенности регулирования правоотношений долевого строительства, порядка корректировки ПД, а также разработки и выдачи некоторых других видов документов и разрешений.

Кроме перечисленных поправок, разработчики закона облегчили порядок получения государственных и муниципальных услуг и предприняли ряд мер для улучшения инвестиционного климата в стране. Например, компаниям, чтобы выступать в качестве участника свободной экономической зоны в Крыму или Севастополе, достаточно иметь на территории этих регионов обособленное подразделение.

По этой теме:

таблица изменений в закупках по 223-ФЗ в 2021–2022 годах;

обзор важных новостей в закупках за февраль 2022 года;

как провести закупку у единственного поставщика по 44-ФЗ;

какие изменения в закупках из-за коронавируса действуют во время второй волны;

помощь поставщикам из-за коронавируса: субсидии и выплаты от государства;

коронавирус: кому положена отсрочка по уплате налогов.

Об авторе этой статьи

Полина ГольцоваЮрист

Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.

Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.

Последние три года занимаюсь созданием юридического контента, пишу популярные статьи по актуальным вопросам правоприменения для нескольких информационных порталов.