Все изменения в 44-ФЗ в 2023 и 2024 годах: таблицы по месяцам

Заработают критерии выбора единственных поставщиков для закупок лекарств, которых определяют актами правительства или президента. Требования к будущему контрагенту:

• быть юрлицом и производить лекарство на всех стадиях в ЕАЭС;
• иметь за последние 3 года опыт поставки лекарств по госконтрактам или договорам по 223-ФЗ;
• не находиться под контролем иностранного инвестора или группы лиц;
• обладает исключительным правом на изобретение, относящееся к химическому соединению, охраняющее фармакологически активное действующее вещество лекарства для медицинского применения, со сроком действия не меньше срока, на который определяется единственный поставщик.

Лекарства для таких закупок тоже должны отвечать ряду критериев.

Меняются правила закупок инвалидных электроколясок с ограничениями допуска иностранных товаров. Список импортной промпродукции с ограничениями допуска дополняют позицией с кодом 30.92.20 по ОКПД2 — инвалидные коляски с электроприводом (кроме частей и принадлежностей) с кодом 208480 по НКМИ. В перечне иностранных медизделий с ограничениями допуска уточняют, что на эту продукцию они не распространяются.

Минимальную долю закупок российских товаров придется соблюдать только в части поименованных инвалидных колясок с электроприводом. Новшество учитывают при подготовке отчета об объеме закупок отечественной продукции за 2024 и последующие годы.

Подробнее: обзор изменений в правила применения ограничений в закупках иностранных товаров

Нововведения по 44-ФЗ затронут, в т. ч., электронные малые госзакупки у едпоставщика.

Если контракт заключают по итогам закупки, которую объявили с 01.04.2024, то его придется формировать в структурированном виде с использованием ЕИС в обязательном порядке.

Подробнее: что такое цифровой контракт и как он работает

Региональные власти, госучреждения (в т. ч. муниципальные учреждения муниципальных образований субъекта РФ) начнут приобретать неконкурентным способом, среди прочего:

• лекарства;
• лечебное питание;
• медизделия;
• средства для дезинфекции.

Провести закупку разрешат у таких едпоставщиков:

• ГУП субъекта РФ;
• АО, если 100% его акций принадлежат субъекту РФ.

У таких закупок есть нюансы. Например, информацию о заключении контракта придется направить в ФАС.

В ряде случаев заказчики вправе заключить цифровой контракт с единственным поставщиком. Например, если проводят неконкурентным способом закупку у монополиста.

Есть ситуации, когда сделка в цифровом виде обязательна. В частности, если открытая конкурентная закупка прошла безрезультатно и заказчик решил заключить контракт с единственным поставщиком.

Федеральный закон № 360-ФЗ от 02.07.2021

Соглашения об изменении и расторжении контракта, который заключили по итогам, в т. ч., открытых электронных процедур, заключают с использованием ЕИС.

Правило не применяется к процедурам, которые объявили до 01.07.2024.

Вузы и научные организации продолжат проводить без ограничений электронные запросы котировок ряда товаров.

Подробнее: стало проще закупать материалы и оборудование для научных и образовательных организаций

Продлили действие нормы об изменении условий краткосрочных строительных контрактов в особом порядке.

Подробнее: изменяют существенные условия строительных контрактов в 2023 году

Утвердили методику определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих.

Подробнее: новая методика определения сметной стоимости для строительных работ по объекту культурного наследия

Утвердили методику определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование.

Подробнее: утвердили методику определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование

Федеральные заказчики при закупках отдельных видов продукции обязаны устанавливать аванс не менее 80%.

Подробнее: утвердили минимальный аванс 80%, но не для всех госзакупок

Изменили ключевые нормативные акты в сфере нацрежима по 44-ФЗ. Этим же постановлением изменили и правила квотирования закупок по 223-ФЗ.

Подробнее: масштабные изменения в правила применения нацрежима

Утвердили классификатор объектов капитального строительства для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого госреестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, в т. ч. для использования заказчиками в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Подробнее: утвердили классификатор объектов капитального строительства

Изменили п. 2 ч. 1 ст. 72 44-ФЗ. В новой редакции прописали, что в закрытых процедурах не размещаются в открытой части ЕИС информация и документы:

• в рамках государственного (муниципального) финансового контроля;
• о результатах плановых и внеплановых проверок;
• о выданных предписаниях и представлениях.

Вступили в силу новые типовые условия контрактов на ремонт автодорог.

Подробнее: утвердили типовые условия контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог

Изменили правила допуска к госзакупкам ряда импортной радиоэлектроники и медизделий с ограничениями допуска.

Подробнее:

• запреты и ограничения в госзакупках на 2023 год;
• особые правила для госзакупок радиоэлектронной продукции по Постановлению № 878 и Приказу 126н.

Применяют типовые условия контрактов на организацию детского питания в школах.

Подробнее: типовые условия контрактов на оказание услуг питания детей в школе

Изменили 44-ФЗ и установили новые правила:

• обоснования НМЦК;
• проведения запроса котировок и закупок «с полки» по ч. 12 ст. 93 44-ФЗ;
• заключения контракта с участником, который занял второе место при одностороннем расторжении с победителем;
• проведения строительных закупок «под ключ»;
• описания объекта закупок для медизделий и специализированного лечебного питания;
• согласования сделки с единственным поставщиком.

Напомним, 154-ФЗ принят в продолжение предложения В.И. Матвиенко о введении моратория на 44-ФЗ.

Подробнее: все о моратории на госзакупки и отмене 44-ФЗ

Вступают в силу новые правила определения страны происхождения.

Подробнее: как определить страну происхождения товара

Действуют новые правила принятия ЛБО.

Подробнее: как работать с бюджетными обязательствами и авансами с учетом разъяснений Казначейства и Минфина

Федеральный закон № 360-ФЗ от 02.07.2021

Изменили правила определения страны происхождения товаров из ЕАЭС.

Подробнее: новые правила определения товара из ЕАЭС

Обновился перечень товаров, которые закупают с авансом не менее 80%.

Подробнее: расширили перечень товаров, которые закупают с авансом 80%

При госзакупках неконкурентным способом для СВО, выполнения задач по обеспечению обороны и безопасности государства госзаказчикам разрешили заключать сделки в любой форме для их совершения согласно ГК РФ. Новшеством пользуются заказчики из спецперечня, включая их подведомственные госучреждения и ГУП.

Подробнее: еще больше заказчиков заключают контракты в упрощенной форме

Федеральный закон № 443-ФЗ от 04.08.2023

Изменили Федеральный закон № 443-ФЗ от 30.12.2021. Также с этой даты заработает механизм машиночитаемой доверенности.

Федеральным законом № 457-ФЗ от 04.08.2023 до 31.08.2024 разрешили сотрудникам организаций и иным представителям подписывать электронные документы от ее имени по старым правилам, т. е. без МЧД.

Федеральный закон № 47-ФЗ от 28.02.2023.

Утвердили правила формирования и ведения реестров документов, сведений, материалов, согласований, которые нужны застройщику и техническому заказчику, чтобы реализовать проект по строительству объекта капитального строительства.

Подробнее: утвердили правила ведения реестра документов для капитального строительства

Изменили условия допуска отдельных видов промышленных товаров и медизделий иностранного производства.

Подробнее: обзор изменений в правила применения ограничений в закупках иностранных товаров

Изменили требования к формированию лотов в закупках медизделий.

Подробнее: новые правила формирования лотов в закупках медизделий

Актуализированы требования к хранению и предоставлению машиночитаемых доверенностей в электронной форме.

Подробнее:

• МЧД для торгов;
• как оформить машиночитаемую доверенность;
• как работать с машиночитаемой доверенностью на сайте ФНС;
• как создать машиночитаемую доверенность в 1С;
• как оформить доверенность на получение и использование электронной подписи;
• можно ли получить электронную подпись по доверенности, и как это сделать.

Последние поправки в 44-ФЗ связаны с механизмом структурированного описания объекта закупки и заявки, заказчики получили право формировать структурированный контракт.

Подробнее:

• что такое структурированное описание объекта закупки по 44-ФЗ;
• что такое структурированная заявка и как она работает;
• что такое цифровой контракт и как он работает с октября 2023 года;
• Минфин разъяснил, как работать со структурированным описанием объекта закупки.

Отменяются типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству автомобильных дорог.

Подробнее: отменили типовые условия контрактов на строительство дорог