Разъяснения Минфина: контракт по итогам совместных конкурсов аукциона в 2022 году

Документы заказчика Контроль закупок Новости и изменения

Минфин разъяснил некоторые спорные моменты осуществления совместных закупок по 44-ФЗ. В частности, ведомство отметило, что контракт по итогам совместных конкурсов, аукционов заключается:

уполномоченным лицом, которое проводило тендер, если у такого лица имеются полномочия на подписание контракта;
самим заказчиком, если у уполномоченного лица таких полномочий нет.

Скачать письмо Минфина № 24-01-09/10138 от 14.02.2022 из КонсультантПлюс

Минфин ответил на вопросы о совместных закупках с 2022 года

Информационным письмом № 24-01-09/10138 от 14 февраля 2022 года Минфин разъяснил порядок подписания соглашения по результатам совместной процедуры. Так, по разъяснению Минфина, процедура на право заключения контракта проводится на основании соглашения, заключаемого между организатором и заказчиками. Этим соглашением заказчики передают организатору полномочия на проведение процедуры от их имени. Такой вывод ведомство делает, основываясь на положениях части 1 статьи 25 44-ФЗ.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали все формы проведения госзакупок. Используйте эти инструкции бесплатно.

Способы закупок по 44-ФЗ

Получить бесплатный доступ в КонсультантПлюс на 2 дня

Соответственно, по разъяснению Минфина, в рамках одного договора по передаче полномочий от заказчиков к организатору и решается вопрос об их объеме.

Федеральный закон № 44-ФЗ позволяет устанавливать различные уровни централизации, то есть заказчики вправе передать полномочия по проведению закупки целиком или частично. Таким образом, от содержания соглашения о передаче полномочий зависит, кто в итоге подписывает соглашение с поставщиком, подрядчиком или исполнителем:

если организатору передано такое право, он подписывает итоговые сделки самостоятельно;
если оно не передано, итоговые контракты подписывают заказчики.

Почему понадобились разъяснения

С начала 2022 года действует обновленная редакций Федерального закона № 44-ФЗ, которая значительно отличается от ранее действовавшей. В связи с этим по ряду вопросов участникам закупочного процесса требуются дополнительные разъяснения о применении обновленного закона.

Один из таких вопросов — с кем заключается контракт по итогам совместных конкурсов, аукционов по 44-ФЗ.

Напомним, что совместная закупка — это такой порядок проведения конкурентной процедуры, при котором два или более госзаказчика, приобретая одинаковые товары, работы или услуги, поручают проведение единой закупки организатору. Таким образом, вместо большого количества мелких одинаковых закупок разными госзаказчиками проводится одна большая закупка силами единого организатора. В этой роли вправе выступать один из госзаказчиков или уполномоченный орган.

Об авторе этой статьи

Полина ГольцоваЮрист

Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.

Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.

Последние три года занимаюсь созданием юридического контента, пишу популярные статьи по актуальным вопросам правоприменения для нескольких информационных порталов.