Приглашение поставщиков к участию в закупке — это предложение, которое заказчик направляет потенциальному исполнителю, чтобы проинформировать его и привлечь к торгам. Некоторые заказы невозможно провести без таких пригласительных.
Скачать образец приглашения принять участие в аукционе по 44 ФЗ |
Применение
Когда заказчик публикует извещение о госзакупке в открытой части Единой информационной системы, сведения заказа становятся доступными для всех пользователей ЕИС. С закрытыми закупками ситуация иная: если организация не направит поставщику специальное приглашение, он не сможет принять участие и направить ценовое предложение.
Заказчики вправе пригласить конкретных исполнителей принять участие и в открытых торгах. Вот в каких процедурах часто приглашают исполнителей:
- в электронном аукционе;
- в электронном запросе предложений;
- на втором этапе двухэтапного конкурса (приглашают всех участников первого этапа).
Приглашение в открытые закупки
Рассмотрим, как направляют приглашающие бланки, на примере запроса предложений. Для этого типа закупочной процедуры действует возможность предварительного привлечения участников, у которых есть надлежащая материальная или техническая база для реализации заказа (ч. 3 ст. 83.1 44-ФЗ).
Заказчик публикует извещение и отправляет пригласительные документы компаниям, с которыми он работал (заключал контракты, связанные с объектом закупки) в течение полутора лет до начала запроса предложений. Соблюдайте основное условие: нельзя приглашать тех исполнителей, с которыми вы расторгли контракт по причине ненадлежащего выполнения договорных обязательств.
Есть важный нюанс: если вы проводите запрос предложений, потому что расторгли госконтракт на основании ч. 9, 15 ст. 95 44-ФЗ, приглашайте только тех поставщиков, которые изначально участвовали в таком госзаказе и прошли процедуру соответствия (п. 2 ч. 2 ст. 83.1 44-ФЗ). Это значит, что комиссия не отклонила их заявки при рассмотрении.
Разослать приглашения надлежит за пять рабочих дней до начала запроса предложений. Пригласительный документ составляют в свободном виде. Законодательно утвержденных формы и требований не предусмотрено. Включите информацию об объекте заказа, цену и другие важные сведения закупки, согласуйте бланк с руководителем и отправьте потенциальным поставщикам. Способ отправки выберите самостоятельно.
Приглашение в закрытые закупки
Участвовать в закрытых торгах без пригласительных документов нельзя. Участников закупки надлежит заранее согласовать с Федеральной антимонопольной службой. Согласование проходят те исполнители, которые соответствуют требованиям закупочной документации и имеют возможность реализовать конкретный заказ. Если параметры госзакупки включают сведения, содержащие государственную тайну, ограничьте список поставщиков теми, кто имеет доступ к такой информации.
Разошлите приглашения всем согласованным потенциальным исполнителям за двадцать дней до момента вскрытия конвертов (ст. 85 44-ФЗ). Если проводится закрытый аукцион, то период для рассылки сокращается до десяти дней (ч. 5 ст. 86 44-ФЗ). Дни рассылки и вскрытия конвертов в указанный срок не входят (ст. 191, 194 ГК РФ). Нельзя приглашать участников на следующий день после включения заказа в план-график (ч. 9 ст. 16 44-ФЗ).
Единого бланка не предусмотрено. Включите в приглашение следующие сведения (ч. 6 ст. 86 44-ФЗ):
- наименование заказчика;
- контакты и адрес;
- объект госзакупки;
- место проведения торгов;
- порядок получения документации и предельные сроки (минимум пять дней).
После рассылки направьте в ФАС копии всех пригласительных документов и информационный перечень всех планируемых участников. Если документация предоставляется платно, предоставьте банковские реквизиты для перевода оплаты в сумме, не превышающей стоимости изготовления одной копии (ч. 3 ст. 87 44-ФЗ).
Об авторе этой статьи
-
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.