Электронная площадка АСТ ГОЗ используется для размещения гособоронзаказа. На ней ведутся торги и размещаются необходимые документы. Работать на этой площадке нужно по особым правилам.
В чем особенности площадки АСТ ГОЗ
Это специализированная площадка, на которой проводятся торги гособоронзаказа — для обеспечения нужд обороны и безопасности страны (РП РФ № 1447-р от 12.07.2018). Электронный документооборот с АСТ ГОЗ:
- функционирует с использованием защищенного канала связи;
- подразумевает длительную процедуру аккредитации и установку дополнительного ПО;
- идентифицирует участников закупочных процедур посредством ЭЦП;
- защищает данные от перехода в общий доступ. Сведения о тендерах доступны только тем компаниям, которые прошли аккредитацию;
- использует многоуровневую защиту данных, которая протестирована ФСБ, МВД и Министерством обороны;
- подразумевает взимание платы за программное обеспечение и уплату комиссии за заключение контрактов.
Как подключиться к ЭДО
Рассказываем, как получить доступ к работе на площадке:
Шаг 1. Получить электронную подпись. Руководители компаний бесплатно получают усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП) в удостоверяющем центре ФНС. Сотрудники, которые занимаются закупками и смогут подписывать вместо руководителя документы на АСТ ГОЗ, — в коммерческом удостоверяющем центре, который прошел аккредитацию по новым правилам. Работникам выдают электронную подпись физлица без привязки к организации. ИП в гособоронзаказе не участвуют.
Шаг 2. Зарегистрироваться в ЕИС. Процедура регистрации проходит в соответствии с правилами из ПП РФ № 60 от 27.01.2022.
Не позднее следующего рабочего дня после регистрации в ЕИС компанию автоматически аккредитуют на всех торговых площадках, в том числе и АСТ ГОЗ (ч. 4 ст. 24.2 44-ФЗ).
Но для некоторых закупок в рамках ГОЗ требуется аккредитация на специализированной электронной площадке — если планируете участвовать в закрытой электронной процедуре. Для этого после регистрации в ЕИС надо направить оператору АСТ ГОЗ заявление об аккредитации. По сути, необходимые документы для регистрации на АСТ ГОЗ ничем не отличаются от обычной регистрации — понадобятся уставные документы, ИНН, КПП и ОГРН, приказ или решение о назначении директора. Оператор аккредитует поставщика не позднее рабочего дня после дня получения заявления (ч. 4.3 ст. 24.2 44-ФЗ).
Оператор АСТ ГОЗ ведет реестр аккредитованных участников закупок. В нем есть информация и документы, которые предусмотрены ч. 4.1 ст. 24.2 44-ФЗ. Но сам реестр и сведения из него недоступны для ознакомления: заказчик сможет их увидеть только после того, как оператор направит их ему (ч. 4.4, 4.5 ст. 24.2 44-ФЗ).
Шаг 3. Чтобы работать на площадке АСТ ГОЗ после аккредитации, надо настроить документооборот. Для этого необходимо отправить заявку на подключение непосредственно на сайте системы. Срок ответа — не более 3 рабочих дней.
Шаг 4. Настроить рабочее место в соответствии с требованиями АСТ ГОЗ.
Шаг 5. Приобрести необходимое для подключения программное обеспечение — комплект ПО ViPNet — и самостоятельно его установить. Инструкция по работе с ПО размещена на сайте площадки.
Шаг 6. Разработать, утвердить и направить оператору АСТ ГОЗ сканированные копии документов, подписанные ЭП. Понадобятся:
- внутренние нормативные документы по использованию СКЗИ в организации;
- акт установки СКЗИ;
- журнал учета СКЗИ.
Шаг 7. Установить ключевые наборы и ПО ViPNet, которые вам доставят после оплаты.
Шаг 8. Авторизоваться в системе электронного документооборота по защищенному соединению.
Сколько стоит аккредитация на АСТ ГОЗ
Регистрация в Единой информационной системе и на электронных площадках бесплатна. И площадка для гособоронзаказа — не исключение. Торговая площадка предоставляет доступ к тендерам бесплатно.
И хотя плату за регистрацию и аккредитацию на площадке не берут, стоимость подключения к АСТ ГОЗ для поставщика складывается из дополнительных действий. Заплатить придется за:
- оформление ЭП. Руководитель получает УКЭП бесплатно, надо только купить сертифицированный носитель. А это около 1500 рублей. Средняя стоимость электронной подписи физлица, в зависимости от удостоверяющего центра, составляет около 5000 руб.;
- программное обеспечение ViPNet, которое необходимо для подключения к защищенному каналу доступа. Его цена — от 10 000 рублей и выше.
Также площадка берет комиссию с победителей за выигранные контракты. Тарифы станут доступны пользователям после прохождения регистрации в системе электронного документооборота.
Подробнее: сколько стоит победа в госзакупке
Как работать на АСТ ГОЗ
По гособоронзаказу проводятся открытые и закрытые процедуры. В закрытых участвуют только по приглашению принять участие в закупке от заказчика. Такие торги зачастую связаны с гостайной, поэтому документы в открытой части ЕИС и АСТ не публикуются.
Открытые — это стандартные торговые процедуры: аукционы, конкурсы, котировки. Их публикуют в ЕИС и проводят на торговых площадках. Сами процедуры проводятся по правилам, которые прописаны в соответствующем законе — 44-ФЗ или 223-ФЗ.
Инструкция, как участвовать в аукционе на АСТ ГОЗ, проста:
Шаг 1. Сначала заходим в личный кабинет поставщика — в раздел «Процедуры».
Шаг 2. Выбираем «Реестр объявленных процедур».
Шаг 3. Смотрим номер нужного извещения в ЕИС. Вводим этот номер в поисковую строку и применяем фильтр. Нажимаем правой кнопкой мыши на извещение и выбираем «Подача заявки на участие в закупке».
Шаг 4. Заполняем заявку, прикрепляем документы, подтверждаем соответствие единым требованиям.
Шаг 5. Показываем, что обеспечили заявку. Подписываем и отправляем заявку.
Затем комиссия рассматривает заявку поставщика. И если ваше предложение соответствует условиям извещения и требованиям 44-ФЗ, вы примете участие в аукционе — точное время и дата торгов указаны в извещении. Торги на АСТ ГОЗ проходят в аукционном зале.
Как подписать контракт на АСТ ГОЗ
Теперь разберем, как на АСТ ГОЗ подписать допсоглашение по 44-ФЗ или 223-ФЗ. Правила подписания аналогичны и для контрактов, и для договоров, и для допсоглашений.
Сначала надо зайти в личный кабинет поставщика на площадке гособоронзаказа.
Находим договор со статусом «На подписи участника».
Заходим в сам договор по доступной ссылке. Еще раз все проверяем и подписываем.
Нажимаем «Подписать и отправить».
Система автоматически подпишет все прикрепленные файлы.
Если ошибок нет, появится уведомление, что договор подписан и отправлен. Если есть нарушения, исправьте их и переподпишите документ. Дополнительные соглашения подписывают по аналогии.
Как работать с документами на АСТ ГОЗ
Никаких особенностей для документальной работы на площадке гособоронзаказа не предусмотрено. Все операции проводятся так же, как и на других торговых площадках. К примеру, есть два способа, как быстро копировать документацию на АСТ ГОЗ:
- Правой кнопкой мыши вызвать меню и выбрать копирование.
- Загрузить нужные документы из рабочей системы ПК.
А вот как получить закрывающие документы на АСТ ГОЗ заказчику — только после того, как их сформирует поставщик. А поставщик загружает товарные накладные, акты, счета-фактуры, счета на оплату и другие закрывающие документы из внешних программ, к примеру, 1С. После загрузки документы надо подписать и отправить. Оператор передаст их заказчику в течение часа. Если все в порядке, заказчик подпишет актирование со своей стороны. Если есть ошибки — подготовить и отправить мотивированный отказ. То есть процедура электроприемки для АСТ ГОЗ ничем не отличается от обычного электронного актирования.
Документы и разъяснения
Распоряжение Правительства № 1447-р от 12.07.2018 |
Постановление Правительства № 60 от 27.01.2022 |
Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 |
Федеральный закон № 223-ФЗ от 18.07.2011 |
Об авторе этой статьи
-
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.