Сертификат оценки опыта и деловой репутации — это документ, который подтверждает квалификацию компании на основе экспертной оценки.
Чем регулируется
Оформление сертификатов оценки деловой репутации участника закупки проводят по ГОСТу 66.0.01-2017, который устанавливает:
- Методику оценки уровня благонадежности компании.
- Цели экспертизы:
- получение объективного результата;
- ранжирование компаний на основе индексной оценки;
- упрощение процедуры выбора поставщика с использованием критерия «Квалификация участника»;
- улучшение места компании на рынке за счет формирования положительного имиджа.
- Кто выдает сертификат качественных показателей оценки субъектов предпринимательской деятельности — только организации, которые прошли аккредитацию.
Как используют сертификат в госзакупках
Подтверждение уровня квалификации компании необходимо при участии в тендерах, где одним из критериев оценки заявки является деловая репутация, которую участник подтверждает наличием действующего сертификата деловой репутации.
Требования, которые предъявляют заказчики к этому документу:
- Организация, которая выдала документ, внесена в реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации и у нее есть свидетельство о допуске к проведению работ.
- Вид экономической деятельности, который указан в документе, совпадает с предметом тендера.
- Экспертиза проведена по ГОСТу.
- Срок действия документа не истек на момент подачи заявки.
Количество баллов, которое участник получит по этому критерию, зависит от величины индекса деловой репутации, который указан в сертификате. Чем выше индекс, тем больше баллов. Отсутствие в составе заявки сертификата ООДР не является основанием для отклонения заявки. Наличие в составе заявки информации о подтверждении оценки деловой репутации, соответствующей стандарту текущего года, позволит получить большее количество баллов по критерию.
Как получить
Вот инструкция, как получить сертификат качественных показателей оценки субъектов предпринимательской деятельности в 2020 году:
Шаг 1. Выбрать организацию, которая выполняет функции органа по сертификации на наиболее выгодных условиях. Стоимость проведения экспертизы варьируется в пределах от 25 000 до 45 000 рублей.
Шаг 2. Подготовить заявление, которое содержит:
- название и адрес организации;
- ИНН;
- контактную информацию — номер телефона и адрес электронной почты;
- конкретный стандарт, на соответствие которому проведут экспертизу;
- сведения о видах экономической деятельности компании.
Шаг 3. Подготовить пакет документов, которые запрашивает орган по сертификации:
- устав;
- приказ о назначении директора, протокол или решение;
- свидетельство о регистрации;
- свидетельство о постановке на учет в ФНС;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- сертификат СРО;
- иные документы.
Шаг 4. Направить заявление и пакет документов в орган по сертификации.
Шаг 5. Дождаться результатов проверки. При необходимости внести коррективы в документы.
Шаг 6. Принять выездную комиссию, которая оценит:
- финансовое состояние компании;
- уровень квалификации сотрудников;
- состояние оборудования;
- количество нарушений и судебных разбирательств;
- отзывы о фирме;
- информационную составляющую — наличие у компании официального сайта и частота упоминаний о фирме в СМИ;
- систему управления.
Срок проведения экспертизы по ГОСТу— не менее двух дней.
Шаг 7. Получить сертификат, который содержит индекс деловой репутации компании.
Срок действия документа — три года. Если сведения, которые компания указала в заявлении недостоверны, орган по сертификации выдаст отказ.
При необходимости подтверждения подлинности документа обратитесь в орган сертификации за выпиской из реестра выданных сертификатов.
Чем еще подтверждается деловая репутация
Заказчик вправе предусмотреть иные способы, которыми участник тендера подтверждает свою деловую репутацию участника закупки 44-ФЗ в составе заявки:
- благодарственными письмами, грамотами, которые содержат контактные данные выдавшей их организации (адрес, телефон, e-mail);
- положительными отзывами о работе компании, которые написаны на официальном бланке, утверждены подписью и (или) печатью;
- отсутствием нарушений при исполнении предыдущих контрактов, которое подтверждено информацией из реестра госконтрактов;
- иными способами.
Заказчик прописывает в тендерной документации, чем подтверждается деловая репутация участника закупки и какое количество баллов дает участнику тот или иной показатель.
Примеры из практики
Практика применения сертификата ООДР в качестве документа, который подтверждает квалификацию участника, разнится. В тендерах по 223-ФЗ заказчики требуют прикладывать его к заявке, поэтому читайте положение о закупках и тендерную документацию.
Включение этого документа в тендерную документацию по 44-ФЗ — прецедент для жалоб.
По 44-ФЗ есть УФАС, которые считают это требование избыточным, и заказчикам по предписанию приходится вносить коррективы в тендерную документацию, отменять закупку или ее итоги.
Верховный суд в п. 33 обзоре судебной практики №1 от 10.06.2020 посчитал разумным требование для участников закупки сертификата, который подтверждает оценку опыта и деловой репутации строительных организаций, поскольку это дает возможность объективно оценить репутацию компании.
Об авторе этой статьи
-
Закончила Университет при Межпарламентской Ассамблее ЕВРАЗЭС (финансы и кредит), Северо-Западный институт управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (юриспруденция)
В 2013 году — СЗИУ РАНХиГС по программе: «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2014 году — НИУ ВШЭ по программе «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2020 году — ОЦ «Гарант» по программе переподготовки: «Управление закупками для государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ) и корпоративными закупками (223-ФЗ)».
С 2008 по 2009 год работала экономистом отдела закупок на скорой помощи. С 2009 г. — ведущим экономистом госзаказа в театре им. Н.П. Акимова. В 2011 г. — специалистом Управления торгов Биржи (торги для Газпрома, Транснефти). С 2012 года — заместитель директора по финансово-хозяйственной деятельности в ГБУ. С 2020 года — эксперт проекта «Госзаказ». Сейчас консультирует заказчиков и поставщиков.
Другие публикации автора
- 2024.01.16НовичкамМожно ли узнать, кто подал заявку на электронный аукцион
- 2023.12.28223-ФЗИнструкция по регистрации на площадке РТС-тендер для работы по 223-ФЗ
- 2023.11.30Инструкции для бухгалтераИнструкция по взысканию пеней и штрафов по 44-ФЗ
- 2023.11.29Торговые площадкиКак поставщику зарегистрироваться на площадке «Заказ.РФ»