Если закупка проводилась в электронной форме, то стороны обязаны обмениваться документами о приемке через Единую информационную систему. Если нарушить порядок и сроки, то участникам документооборота грозит административная ответственность за электронную приемку.
Скачать Письмо ФАС № 28/16/23 от 09.01.2023 о перенаправлении запроса в Федеральное казначейство |
Скачать Письмо Казначейства № 20-01-03/30540 о привлечении к ответственности за отказ от электронной приемки |
После исполнения контракта, заключенного по результатам электронных процедур, заказчик и поставщик оформляют приемку с использованием Единой информационной системы. Поставщик формирует и отправляет приемочные документы, а заказчик подписывает их усиленной квалифицированной электронной подписью и размещает в ЕИС или же публикует в системе мотивированный отказ от подписания. Сделать это надо в срок, установленный контрактом, но не позднее 20 рабочих дней (п. 4 ч. 1 ст. 94 44-ФЗ).
Если нарушить сроки подписания приемочных документов, то наступает ответственность заказчика за приемку работ и подписание подтверждающих регистров. Специалисты Федерального казначейства указали, что нарушение порядка электроприемки формирует состав административного правонарушения по ч. 9 ст. 7.32 КоАП РФ (Письмо № 20-01-03/30540 от 05.12.2022). Такой же позиции об административной ответственности за нарушение приемки товара 44-ФЗ придерживается и ФАС (Письмо № 28/16/23 от 09.01.2023).
За неподписание документов о приемке или несоставление мотивированного отказа должностному лицу назначат штраф в размере 20 000 рублей. Статьей 7.32 КоАП РФ предусмотрена и ответственность комиссии по приемке (ч. 10 ст. 7.32 КоАП РФ). За приемку товаров, работ, услуг несоответствующего качества или за нарушения в приемочном процессе должностных лиц накажут штрафами в размере от 20 000 до 50 000 рублей.
Если стороны составили и подписали документы в ЕИС, то информация о электроприемке товаров, работ, услуг направляется для включения в реестр контрактов Единой информационной системы. Функционал ЕИС подразумевает автоматическое формирование проекта сведений об исполнении контракта по документам электроприемки. Такая информация размещается в реестре контрактов без возможности редактирования для заказчика. А в самом реестре контрактов ввели блокирующий контроль на ручное формирование сведений об исполнении контракта.
То есть заказчики больше не смогут вручную сформировать информацию о принятых товарах, работах, услугах в ЕИС и приложить сканы бумажных документов о приемке. Если стороны подписывают бумажную документацию, то они нарушают требования ч. 13 ст. 94 44-ФЗ, а это влечет административную ответственность за приемку выполненных работ и за неразмещение в ЕИС приемочных документов (ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ). Должностным лицам придется заплатить штраф в 20 000 рублей.
Об авторе этой статьи
-
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.