Сумма цен единиц товара, работы, услуги — это стоимость закупки с неопределенным объемом, которую участники снижают в ходе тендера.
Закупка с ценой за единицу товара, работы, услуги: обоснование НМЦК
При расчете суммы цен единиц продукции заказчики руководствуются положениями ст. 22 44-ФЗ, которая содержит несколько методов расчета НМЦК:
- Анализ рынка используют при калькуляции закупок товаров, работ и услуг. Подробнее: «Инструкция по обоснованию НМЦК методом сопоставимых рыночных цен».
- Проектно-сметный применяют для строительных и проектных работ. Подробнее: «Как обосновать НМЦК проектно-сметным методом: пошаговая инструкция».
- Тарифный для услуг, которые оказывают на основании действующих тарифов (электроснабжение, водоснабжение и т. п.). Подробнее: «Инструкция по обоснованию НМЦК тарифным методом».
- Затратный применят, когда другие методы применить невозможно. Подробнее: «Как обосновать НМЦК затратным методом».
Приоритет отдают анализу рынка. Этот метод позволяет определить стоимость единицы ТРУ и стартовую стоимость госзаказа на основе данных поставщиков из коммерческих предложений и открытых источников.
Как заказчик рассчитывает цену
Вот как рассчитывают стоимость тендера для закупок с ценой за единицу ТРУ:
Шаг 1. Определяют НМЦК единицы ТРУ на основе положений ст. 22 44-ФЗ и методических рекомендаций из приказа Минэкономразвития № 567 от 02.10.2013. по формуле:
При расчете НМЦК госзаказа на покупку лекарств руководствуются методикой из приказа Министерства здравоохранения № 1064н от 19.12.2019, а при покупке медизделий — правилами из приказа Минздрава от 15.05.2020 № 450н.
Шаг 2. Рассчитывают сумму цен единиц ТРУ, которая равна НМЦК всех позиций в закупке по формуле:
Вот пример определения суммы цен единиц товара из госзакупки:
Шаг 3. Определяют предельную величину заказа. Это значение зависит от финансирования заказчика. Допустима ситуация, когда финансирование превышает общую величину тендера или ниже этого значения. Пример: госзаказ на оказание услуг по выполнению лабораторных исследований размещен на 68 185,00 руб., а объем финансирования по покупке составляет 500 000,00 руб. В этом случае общая величина затрат меньше финобеспечения, так как при расчете заказчик брал значение за ед. услуги. Финансирование позволит выбрать в ходе оказания услуг их большее количество.
Пример такого извещения из Единой информационной системы:
Какую цену снижают поставщики
Стартовая величина тендера со стоимостью за единицу ТРУ — это начальная сумма цен единиц товара, которую заказчик указал в извещении. Эта величина складывается из НМЦК всех позиций, подлежащих закупке. Поставщики в ходе тендера снижают это значение путем подачи предложений.
Если сумма единиц цена товара больше НМЦК, ориентируйтесь при подаче предложения на начальное значение закупки, которое указал заказчик. Максимальная стоимость покупки — это предел финансирования заказчика, в пределах которого он выберет ТРУ.
По какой стоимости заключат контракт
В ходе тендера участники подают предложения и снижают начальную сумму цен единиц услуги, заложенную в закупку. По итогу процедуры определения поставщика заказчик заключает контракт с победителем тендера. В этом случае контракт равен НМЦК всех позиций, подлежащих покупке, помноженной на коэффициент тендерного снижения.
Пример расчета:
Сумма ед. ТРУ = 52 499,25 руб.
Коэффициент тендерного снижения = 0,89.
Стоимость договора = 52 499,25 руб. × 0,98 = 46 724,33 руб.
Коэффициент тендерного снижения = предложение победителя / стоимость тендера = 46 724,33 руб. / 52 499,25 = 0,89.
Заказчик снижает сумму цены за единицу руб. в контракте пропорционально коэффициенту снижения (ч. 2.1 ст. 83.2 44-ФЗ). Иное распределение недопустимо.
Преференции для УИН и ОИ в денежном размере рассчитывают исходя из суммы товарных позиций.
Как рассчитывают обеспечение заявки и контракта
Заказчики рассчитывают объем финансового обеспечения тендерной заявки и исполнения контрактных обязательств, исходя из предельной величины затрат, которая равна финансированию заказчика. Это максимальный «потолок» сделки, и заплатить больше организация не может.
Пример расчета обеспечения:
Объем финансирования = 500 000,00 руб.
Сумма ТРУ = 68 185,00 руб.
Обеспечение заявки = 1%, то есть 500 000,00 × 0,01 = 5000,00 руб.
Обеспечение контракта = 5%, то есть 500 000,00 × 0,05 = 25 000,00 руб.
Об авторе этой статьи
-
Закончила Университет при Межпарламентской Ассамблее ЕВРАЗЭС (финансы и кредит), Северо-Западный институт управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (юриспруденция)
В 2013 году — СЗИУ РАНХиГС по программе: «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2014 году — НИУ ВШЭ по программе «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2020 году — ОЦ «Гарант» по программе переподготовки: «Управление закупками для государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ) и корпоративными закупками (223-ФЗ)».
С 2008 по 2009 год работала экономистом отдела закупок на скорой помощи. С 2009 г. — ведущим экономистом госзаказа в театре им. Н.П. Акимова. В 2011 г. — специалистом Управления торгов Биржи (торги для Газпрома, Транснефти). С 2012 года — заместитель директора по финансово-хозяйственной деятельности в ГБУ. С 2020 года — эксперт проекта «Госзаказ». Сейчас консультирует заказчиков и поставщиков.
Другие публикации автора
- 2024.01.16НовичкамМожно ли узнать, кто подал заявку на электронный аукцион
- 2023.12.28223-ФЗИнструкция по регистрации на площадке РТС-тендер для работы по 223-ФЗ
- 2023.11.30Инструкции для бухгалтераИнструкция по взысканию пеней и штрафов по 44-ФЗ
- 2023.11.29Торговые площадкиКак поставщику зарегистрироваться на площадке «Заказ.РФ»