Порядок санкционирования расходов определяет Федеральное казначейство, а санкционируют платежи его территориальные отделения, ТОФК. В 2022 году действуют новые правила контроля.
Разъяснения по оформлению документов о приемке в ЕИС
Специалисты Федерального казначейства разъяснили порядок оформления документов приемки товаров, работ, услуг в ЕИС с 01.01.2022 (письмо ФК № 14-00-05/28954 от 25.11.2021). Вот основные моменты:
- С 01.01.2022 стороны оформляют и подписывают все документы о приемке по контрактам, заключенным по итогам электронных процедур, в электронной форме — с использованием функционала Единой информационной системы (ст. 94 44-ФЗ, 360-ФЗ от 02.07.2021).
- Начиная с 01.01.2022 документы об исполнении контрактов, которые подписали поставщик и заказчик, публикуются на официальном сайте ЕИС.
- С 01.04.2022 документы, подписанные поставщиком, документация, подписанная поставщиком и заказчиком, исправления в документы о приемке, подписанные сторонами, мотивированный отказ размещаются в ЕИС самостоятельными документами. Исключение — документы приемки, которые формируются по исполнении контракта, заключенного после проведения закрытых процедур.
А вот совместное письмо МФ РФ и ФК от 01.12.2021 02 06 07 97427 (письмо Минфина № 02-06-07/97427 и ФК № 07-04-05/02-29373) ни к электронному актированию, ни к закупкам отношения не имеет. В этом письме ведомства привели дополнительные критерии по раскрытию информации при составлении и предоставлении годовой консолидированной отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главным администраторам бюджетных средств за 2021 год.
Разъяснения о санкционировании оплаты денежных обязательств при электронном актировании
В ФК выпустили еще одно разъяснение — об особенностях санкционирования оплаты денежных обязательств в условиях электронного актирования (письмо ФК № 07-04-05/14-28375 от 19.11.2021). Функционал ЕИС позволяет формировать и подписывать электронной подписью документы о приемке товаров, работу и услуг в процессе исполнения контракта. Это и есть электронное актирование, его осуществление обеспечивают специалисты Федерального казначейства.
Электронный документ о приемке включает все сведения, которые требуются для санкционирования платежа. Если в электродокументе указана вся необходимая информация, это означает, что правила о проверке реквизитов для санкционирования выполнены (Приказ ФК № 257н от 27.12.2019).
Денежные обязательства ставятся на учет в соответствии со сведениями о денежном обязательстве (приказ Минфина № 258н от 30.10.2020). А сведения о денежном обязательстве формируются по документам, которые указаны в специальном перечне (перечень документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств). Один из таких документов — акт приемки: он подтверждает возникновение денежного обязательства.
Заказчики использовали электронные документы о приемке в процессе исполнения госконтрактов еще в 2021 году (ПП РФ № 2050 от 09.12.2020). Эти же документы разрешили использовать для подтверждения возникновения денежного обязательства и санкционирования оплаты с 01.01.2022.
Об авторе этой статьи
-
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.