Страна регистрации производителя товара по 44-ФЗ в 2023 году

Содержание

В настоящее время, в условиях санкций, страна производителя товара по 44-ФЗ имеет определяющее значение в торгах. Статьей 14 Закона определен порядок применения национального режима при осуществлении закупок, который способствует независимости от иностранных поставок и развитию собственной экономики. Поэтому определение государства производителя может кардинально повлиять на исход закупки.

Как определить страну производителя по 44-ФЗ

Существует несколько способов определения месторасположения изготовителя товара, участвующего в закупочной процедуре. Самый простой — посмотреть электронные документы об исполнении контракта. В том случае, если при проведении торгов заказчиком предъявлялись требования к месту нахождения производителя, заходим в карточку закупки, находим и скачиваем интересующий нас документ:

Продукция, которая поставляется в рамках закупочной процедуры, должна иметь сертификаты либо декларации соответствия. Из этих документов вы узнаете государство изготовителя продукции.

Актуальность декларации проверяем при помощи специального портала — Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по регистрационному номеру, указанному в конце декларации.

Для этого заходим на сайт Единого реестра, открываем вкладку «Декларации»:

Вводим регистрационный номер в строку поиска, находим информацию о декларации:

Открываем окно информации о документе. Во вкладке «Изготовитель» видим, что декларация действующая, находим место регистрации производителя:

Место расположения изготовителя узнают по маркировке либо штрих-коду изделия. В настоящее время производители обязаны маркировать определенный круг товаров, таких, как лекарственные средства, обувь, шубы, табак и т. д. Государство изготовления промаркированного товара определяют при помощи специальных электронных сервисов, например мобильного приложения «Честный знак», которое сканирует QR-код изделия и предоставляет всю информацию о продукции.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, насколько обосновано требование о наличии у участника закупки по 223-ФЗ товара статуса производителя или дилера. Используйте эти инструкции бесплатно.

Путеводитель КонсультантПлюс: требование о наличии статуса производителя в закупках по 223-ФЗ

Получить бесплатный доступ в КонсультантПлюс на 2 дня.

Штрих-код предоставляет такую же информацию. C помощью штрихового кода зашифрована информация о некоторых наиболее существенных параметрах продукции. Первые две или три цифры обозначают страну происхождения (изготовителя или продавца) продукта. Информацию о кодах стран вы найдете в свободном доступе в сети Интернет.

Чем страна производителя отличается от места происхождения

Определение «Страна происхождения товара» закреплено в Решении Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2020 № 105. Это государство, в котором продукт полностью изготовлен или подвергнут достаточной обработке и (или) переработке. Это может быть также группа государств, либо таможенный союз, либо регион или часть государства, если имеется необходимость их выделения для целей определения происхождения товаров.

Понятие места происхождения тесно связано с порядком применения национального режима (ст. 14 44-ФЗ), как и понятие места нахождения изготовителя, поэтому они имеют много общего. Определение страны регистрации производителя товара по 44-ФЗ, как и в иных законодательных актах, не дается. Только проанализировав законодательство, судебную практику и разъяснения контролирующих органов, понимаем, что имеется в виду.

Производителем считают организацию, которая организует и контролирует этот процесс от начальной стадии до момента его первичной реализации, а также несет ответственность за ее качество и соответствие нормам законодательства.

Таким образом, грань между этими понятиями достаточно тонкая, обычно государство происхождения продукции является и местом нахождения его изготовителя, но не всегда. Место происхождения — страна, в которой товар полностью произведен или подвергнут достаточной переработке, а изготовитель — лицо, осуществляющее производство товара, которое не всегда находится в стране происхождения. К примеру, автомобили «Хёндэ»: страна местонахождения концерна — Южная Корея, а место происхождения машины «Хёндэ акцент» — Россия, так как изготавливается на нашей территории.

Еще по теме:

новые правила национального режима по 44-ФЗ;

запреты и ограничения в госзакупках;

страна происхождения товара: как определить и указать в закупочной документации;

какие документы приложить в составе заявки по статье 14 44-ФЗ;

декларация о происхождении товара: нужна ли она в госзакупках.