Содержание
Ключевые изменения 223-ФЗ с 01.01.2023 связаны с работой заказчиков под санкциями и обновлением формы отчета о закупках у МСП. А с 01.04.2023 вступают изменения, которые сильно изменят закупочный процесс.
Скачать бесплатно 223-ФЗ с последними изменениями 2023 года из КонсультантПлюс |
Скачать сравнительную таблицу изменений и предыдущей редакции в 223-ФЗ из КонсультантПлюс |
Изменения, которые вступили в силу с 2023 года
Вот все изменения в 223-ФЗ с 2023 года в таблице с комментариями и ссылками на нормативные акты.
Когда работают изменения | Суть изменений в 223-ФЗ с 1 января 2023 года | Нормативно-правовой акт |
---|---|---|
01.01.2023 | Заказчики под санкциями не соблюдают лимиты закупок, в которых участвуют только субъекты МСП. Эти изменения касаются заказчиков, информация о процедурах которых закрыта по Постановлению Правительства № 301 от 06.03.2022.
Но такие тендеры входят в расчет совокупного годового стоимостного объема договоров. Подробнее: особенности закупок заказчиков, которые попали под санкции и ограничения |
Постановление Правительства № 2359 от 20.12.2022 |
Еще новое в 223-ФЗ с 01.01.2023 связано с обновлением формы годового отчета о закупках у МСП. В нее добавили сведения о договорах по итогам процедур, которые заключают такие организации:
Подробнее: инструкция по составлению годового отчета о закупках у МСП по 223-ФЗ |
Постановление Правительства № 1946 от 31.10.2022 | |
01.03.2023 | Изменили перечень квотируемой продукции по Постановлению Правительства № 2013 от 03.12.2020.
Подробнее: масштабные изменения в правила применения нацрежима |
Постановление Правительства № 318 от 28.02.2023 |
01.04.2023 | По новой редакции 223-ФЗ с последними изменениями на 2023 год, с апреля придется публиковать в ЕИС, но без размещения на официальном сайте, процедуры, которые проводят по ч. 16 ст. 4 223-ФЗ. Случаи проведения таких закупок установлены в отдельных актах правительства.
Также придется выкладывать информацию о заключении и исполнении договоров по итогам таких процедур. |
Федеральный закон № 104-ФЗ от 16.04.2022 |
Постановление Правительства № 2359 от 20.12.2022 | ||
Заработают правила, которые определяют следующее:
А вот какие изменения произошли в 223-ФЗ в работе с положением: раздел этого документа, в котором содержится перечень взаимозависимых лиц заказчика, придется публиковать в ЕИС отдельно от остальных разделов положения. |
Постановление Правительства № 1946 от 31.10.2022 | |
В реестр договоров придется включать больше информации в случае конкурентных процедур среди МСП. Если по условиям процедуры требуется обеспечение исполнения договора, придется привести сведения об этом.
Если в качестве обеспечения исполнения договора участник предоставил независимую гарантию, придется включать информацию о прекращении обязательств участника по такой гарантии и сведения и документы об истребовании заказчиком денег по гарантии. |
||
Информация о независимой гарантии, которая выдана участнику из числа МСП, придется проверять в специальном реестре. А участникам придется проверять, что ее туда включили.
Подробнее: применяем положение о типовых формах независимой гарантии |
Федеральный закон № 109-ФЗ от 16.04.2022 |
Изменения, которые вступили в силу с 2022 года
Мы собрали все изменения в закон о тендерах для отдельных видов юрлиц с 01.01.2022 в таблицу с комментариями и ссылками на нормативные акты.
Когда вступили в силу изменения | Обзор изменений 223-ФЗ с 1 января 2022 года | Нормативно-правовой акт |
---|---|---|
01.01.2022 | Общий годовой объем закупок у субъектов МСП составляет не менее 25%, а доля стоимости договоров по результатам процедур, в которых участвуют только эти субъекты, увеличится с 18 до 20%. Требование распространено практически на всех заказчиков, работающих по 223-ФЗ. Исключение — юрлица, которые сами имеют статус СМСП.
Подробнее: у представителей малого бизнеса будут закупать больше в 2022 году |
Постановление Правительства РФ от 07.07.2021 № 1128 |
Требование по Постановлению № 1352 об особенностях участия субъектов МСП по закону о тендерах отдельными видами юрлиц с 2022 года обязаны соблюдать все заказчики по 223-ФЗ, кроме тех, кто сам относится к СМСП.
Эти новые правила применяются только к тем правоотношениям, которые возникли с 01.01.2022. |
Постановление Правительства РФ № 1128 от 07.07.2021 | |
26.02.2022 | На интеллектуальные системы управления электросетевым хозяйством и программное обеспечение для них распространят повышенный приоритет российских товаров по закону о тендерах отдельными видами юрлиц. Преференция составит 30% от цены, которую предложил участник, по аналогии с тендерами на поставку радиоэлектронной продукции из спецреестра. | Постановление Правительства РФ № 1382 от 23.08.2021 |
07.03.2022 | Разрешили не размещать в ЕИС информацию о процедурах некоторых заказчиков. К таким заказчикам отнесли:
Правило касается информации о процедурах, поставщиках, подрядчиках, исполнителях по договорам. Подробнее: особенности закупок заказчиков, которые попали под санкции и ограничения |
Постановление Правительства РФ № 301 от 06.03.2022 |
Письмо Минфина № 24-03-08/18813 от 14.03.2022 | ||
23.03.2022 | СМСП получают оплату быстрее. Срок оплаты сократили с 15 до 7 рабочих дней. Это касается всех ситуаций:
Подробнее: сроки оплаты договоров по 223-ФЗ |
Постановление Правительства РФ № 417 от 21.03.2022 |
31.03.2022 | Запретили закупать иностранный софт для критически значимой инфраструктуры без согласования с федеральным ведомством, которое определяет правительство. Такому согласованию подлежат как закупки самого софта, так и услуг, которые необходимы для использования такого ПО.
Требование не касается заказчиков с муниципальным участием. |
Указ президента РФ № 166 от 30.03.2022 |
16.04.2022 | Максимальный срок оплаты по всем договорам сократили до 7 рабочих дней.
В закупочном положении заказчик вправе предусмотреть другой срок (порядок его определения) и установить перечень товаров, работ, услуг, в закупках которых применяется такой специальный срок. Подробнее: сроки оплаты договоров по 223-ФЗ |
Федеральный закон № 104-ФЗ от 16.04.2022 |
18.04.2022 | Действуют правительственные рекомендации по изменению существенных условий строительных контрактов. В 2022 году при возникновении не зависящих от сторон обстоятельств, которые мешают исполнить контракт, рекомендуют изменять:
Для этого контрагент отправляет заказчику документально обоснованное предложение и подписанный проект соглашения о корректировке контракта. У заказчика есть 10 рабочих дней для ответа. Подробнее: новый порядок изменения существенных условий строительных госконтрактов |
Постановление Правительства РФ № 680 от 16.04.2022 |
20.04.2022 | Минфин рекомендовал госкомпаниям авансировать договоры по закону о тендерах отдельными видами юрлиц в размере не менее 50%. | Письмо Минфина № 28-05-07/34796 от 19.04.2022 |
01.07.2022 | В тендерах у СМСП заказчики смогут установить в положении способ неконкурентной закупки по принципу «электронного магазина», учитывая такие особенности:
Подробнее: |
Постановление Правительства РФ № 2323 от 16.12.2021 |
Утвердили требования к независимой гарантии при конкурентных тендерах среди МСП. Для обеспечения заявок и договоров заказчики примут гарантии из перечня банков по 44-ФЗ. В гарантию начнут включать определенные в законе о тендерах отдельными видами юрлиц требования, в частности, о сроке действия:
Положения о закупках приведут в соответствие с требованиями до 01.10.2022. |
Федеральный закон № 109-ФЗ от 16.04.2022 | |
Заказчики смогут проводить строительные закупки «под ключ» — это значит, что заказчики по 223-ФЗ смогут закупать одновременно:
Но это не значит, что заказчикам запрещено проводить такие закупки до 01.07.2022. |
Федеральный закон № 104-ФЗ от 16.04.2022 | |
Совместное письмо Минфина и Минстроя от 18.05.2022 № 24-01-07/45863 / 21909-СМ/09 | ||
Изменили правила описания предмета закупки и разрешили включать в него наименование страны происхождения товара. | Федеральный закон № 104-ФЗ от 16.04.2022 | |
10.08.2022 | Установлен новый срок размещения в ЕИС уведомления и заключения о несоответствии плана закупки, изменений в него, годового отчета в части участия в закупках СМСП, выданные в рамках мониторинга и оценки соответствия — в течение 5 рабочих дней после их выдачи заказчик должен разместить в ЕИС. | Постановление Правительства № 1397 от 09.08.2022 |
Уточнили правила включения сведений в РНП при отказе заказчика, против которого ввели санкции, от исполнения договора. | ||
26.08.2022 | Установлены правила согласования закупок иностранного софта для критически значимой инфраструктуры. | Постановление Правительства № 1478 от 22.08.2022 |
02.10.2022 | Применяется положение о независимых гарантиях.
Подробнее: применяем положение о типовых формах независимой гарантии |
Постановление Правительства № 1397 от 09.08.2022 |
18.10.2022 | Уточнили, что в РНП не включают при форс-мажоре не только на стадии исполнения контракта, но и при заключении договора. В открытый перечень причин форс-мажора включили мобилизацию. | Постановление Правительства № 1838 от 15.10.2022 |
26.10.2022 | Продлили действие рекомендаций по изменению контрактов в сфере строительства. | Постановление Правительства № 1880 от 21.10.2022 |
16.11.2022 | Уточнили правила размещения в ЕИС положения о закупке и заполнения отчетности по договорам. | Постановление Правительства № 1946 от 31.10.2022 |
05.12.2022 | Участниками закупок не могут быть иностранные агенты. | Федеральный закон № 498-ФЗ от 05.12.2022 |
23.12.2022 | КС РФ установил, что заказчик не обязан заключать договор с единственным участником конкурентной закупки, если в положении о закупке закреплено, что в такой ситуации закупают повторно. Заказчик обязан заключить договор с единственным участником, если в положении о закупке:
|
Постановление Конституционного суда № 57-П от 23.12.2022 |
до 31.12.2022 | Нужно пройти перерегистрацию в ЕИС.
Подробнее: как пройти перерегистрацию в ЕИС на новый срок и кому нужно это сделать |
Приказ Казначейства № 39н от 10.12.2021 |
Еще по теме:
Об авторе этой статьи

-
Высшее и специальное образование по закупкам: ХГУЭП, диплом с отличием по специальности «Юриспруденция» и ГАПМ им. Н.П. Пастухова, диплом с отличием по программе «Управление закупочной деятельностью».
Автор и идейный вдохновитель проектов «GoodWin Project: Тендеры по-простому» и «Антидот 44-ФЗ: лекарство от головной боли в закупках».
Обучает закупкам по 44-ФЗ, консультирует поставщиков и заказчиков, работает как приглашенный руководитель тендерного отдела.
Другие публикации автора
- 2023.06.05Контроль закупокМинфин разъяснил, как начислять пени за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по контракту
- 2023.06.02223-ФЗИнструкция по отмене закупки по 44-ФЗ или 223-ФЗ
- 2023.05.31ЗаявкиМинфин разъяснил, как применять экологические требования к смешанным лотам
- 2023.05.30Контроль закупокФАС разъяснила, как дисконтируются штрафы и выдаются предупреждения в сфере закупок
В 223-ФЗ изменений в 2022 году значительно меньшем чем по 44-ФЗ. Но в планах у органов власти много серьезных поправок в закупки отдельными видами юридических лиц. Что-то мне подсказывает, что «оптимизация» не обойдет стороной и тендеры госкомпаний и госкорпораций.